1月7日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于適應(yīng)新階段疫情防控政策調(diào)整依法妥善辦理相關(guān)刑事案件的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》明確，自2023年1月8日對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”、不再納入檢疫傳染病管理之日起，對(duì)違反新型冠狀病毒感染疫情預(yù)防、控制措施和國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定的行為，不再以《刑法》第三百三十條妨害傳染病防治罪、第三百三十二條妨害國境衛(wèi)生檢疫罪定罪處罰。乙類乙管后曾違反疫情規(guī)定被判刑的人怎么辦？

目前正在辦理的相關(guān)案件，犯罪嫌疑人、被告人處于被羈押狀態(tài)的，各辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除羈押強(qiáng)制措施;涉案財(cái)物被查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除。數(shù)月前，東北某地兩位大貨車司機(jī)因?yàn)榉梁魅静》乐巫锉慌刑幱衅谕叫趟哪?。乙類乙管后曾違反疫情規(guī)定被判刑的人怎么辦？

庭審中，被告人賀某某、韓某當(dāng)庭表示認(rèn)罪認(rèn)罰。不知這兩位司機(jī)是否提起上訴——如果上訴且二審還未審理終結(jié)，那么根據(jù)《通知》，兩位貨車司機(jī)就應(yīng)該被立即釋放。不過，鑒于兩位司機(jī)當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰，大概率他們是沒有上訴的。既然一審判決已經(jīng)生效，《通知》的出罪規(guī)定就和他們就沒有關(guān)系，他們依然要在監(jiān)獄服刑。命運(yùn)給他們開了一個(gè)巨大的玩笑。乙類乙管后曾違反疫情規(guī)定被判刑的人怎么辦？這里涉及的法律問題是既判力和溯及力的關(guān)系問題。所謂既判力就是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決。對(duì)行為人有利的新法是否可以溯及已經(jīng)生效的裁判，在世界范圍內(nèi)，大致有三種做法：一種認(rèn)為既判力的效力高于溯及力，對(duì)行為人有利的法律不能溯及已經(jīng)生效的裁決。

我國刑法采取這種立場，《刑法》第十二條規(guī)定：“本法實(shí)行以前，依照當(dāng)時(shí)的法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續(xù)有效?！蓖瑫r(shí)，相關(guān)司法解釋也規(guī)定：“按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，適用行為時(shí)的法律?！睙o獨(dú)有偶，德國《刑法》第二條第三款也規(guī)定：“行為終了時(shí)有效之法律于裁判前變更者，適用最寬之法律?！倍绻袥Q已經(jīng)生效，新的有利規(guī)定不能溯及既往。

另一種立場針鋒相對(duì)，認(rèn)為有利于行為人的法律之溯及力高于裁決的既判力。如西班牙《刑法》第二十四條規(guī)定：“即使法律規(guī)定時(shí)已被明確判決，被判決者正在服刑，只要對(duì)于犯罪及過失罪之犯人有利，刑法具有回溯力?！币獯罄缎谭ā返诙l規(guī)定：“行為后法律變更為不處罰者，其行為不為罪;其已判決者,終止其刑之執(zhí)行及效力?！倍砹_斯《刑法典》第十條也規(guī)定：“規(guī)定行為不構(gòu)成犯罪，減輕刑罰或者以其它方式改善犯罪人狀況的刑事法律，有溯及既往的效力，既適用于在該法律生效以前實(shí)施犯罪的人，其中包括正在服刑的人或者已經(jīng)服刑完畢但有前科的人。

如果犯罪人因犯罪行為正在服刑，而新的刑事法律對(duì)該行為規(guī)定了較輕的刑罰，則應(yīng)在新刑事法律規(guī)定的限度內(nèi)減輕刑罰?！钡谌N立場則采取折衷說，認(rèn)為新法的出罪化規(guī)定高于裁決的既判力，對(duì)已生效的裁決有溯及力，但新法的弱化刑罰規(guī)定低于裁決的既判力，對(duì)于已生效的裁決沒有溯及力。如法國第一百一十二-四條規(guī)定：“新刑法的即行適用不影響依據(jù)舊法完成法律行為的有效性。但是已受到刑罰宣判之行為，依判決后之法律不再具刑事犯罪性質(zhì)時(shí)，刑罰停止執(zhí)行?！睂?duì)于既判力與溯及力問題，我國1979年《刑法》沒有直接回答，1997年《刑法》從維護(hù)國家判決穩(wěn)定性的立場出發(fā)，采取了第一種立場，認(rèn)為既判力高于溯及力?，F(xiàn)行刑法采取這種立場主要有現(xiàn)實(shí)和觀念等多方面的原因。從現(xiàn)實(shí)的角度來看，我國正處于轉(zhuǎn)型社會(huì)，既定的法律往往無法適應(yīng)飛速變遷的社會(huì)環(huán)境，刑法修改的頻率較大。從1997年至今，刑法已經(jīng)歷經(jīng)十一次修正。因此，如果對(duì)行為人有利的法律可以溯及已經(jīng)生效的判決，那將導(dǎo)致大量的已決案件涌向各級(jí)法院，造成嚴(yán)重的審力不足。

另外，長期的法律虛無主義傳統(tǒng)也使我們?nèi)狈?duì)法律的尊重，樹立法院判決的權(quán)威亦是當(dāng)務(wù)之急。從觀念的角度來看則是長期社會(huì)本位思維。司法機(jī)關(guān)習(xí)慣性認(rèn)為社會(huì)利益高于個(gè)人利益，認(rèn)為刑法最重要的使命在于懲罰犯罪，而保障人權(quán)只是懲罰犯罪的下位價(jià)值。因此在既判力和溯及力的沖突中，也就自然會(huì)認(rèn)為前者效力要高于后者。法律問題非常復(fù)雜，任何一種立場都具有相對(duì)的合理性，不宜陷入獨(dú)斷論的惡性循環(huán)。作為一種智識(shí)上的鴉片，獨(dú)斷論往往需要更多的獨(dú)斷來證明自己的正確。現(xiàn)實(shí)問題并不是非黑即白，非此即彼，折衷立場有一定合理性，在將來修改刑法時(shí)可以予以考慮。乙類乙管后曾違反疫情規(guī)定被判刑的人怎么辦？

首先，刑法既要懲罰犯罪，又要保障人權(quán)。兩者互相制約與平衡，是并列而非主次關(guān)系，不能厚此薄彼，不能為了保障人權(quán)完全漠視懲罰犯罪的需要，也不能為了懲罰犯罪無視人權(quán)保障的任務(wù)。新法出罪化規(guī)定代表著法律政策的根本性改變，既然新法認(rèn)為行為不再具有社會(huì)危害性，維持既定的有罪判決也很難獲得民眾的認(rèn)同，反而會(huì)極大地影響法律的尊嚴(yán)。法的權(quán)威和尊嚴(yán)并不單靠強(qiáng)力的推行，還需要民眾真心的認(rèn)同。

第二、新法的除罪化的規(guī)定表明服刑人的社會(huì)危害性和人身危險(xiǎn)性已經(jīng)消除，因此對(duì)他們懲罰的依據(jù)也就相應(yīng)消失。在這種前提下，如果繼續(xù)維持以前的判決，顯然不符合刑罰的目的。缺乏正當(dāng)性的懲罰也很難獲得服刑人員的認(rèn)可，他們很難安心“改造”，甚至?xí)せ麄儗?duì)社會(huì)的憤懣和仇恨，導(dǎo)致出獄之后，“再次”實(shí)施犯罪。

第三、行刑本身也是有成本的，對(duì)于沒有必要施加懲罰的行為人讓其提前釋放反而可以節(jié)約司法資源，也有助于司法機(jī)關(guān)利用有限的資源去對(duì)付更為嚴(yán)重的犯罪，這在司法資源相對(duì)匱乏的我國尤為迫切。當(dāng)然，刑法修改需要假以時(shí)日，司法機(jī)關(guān)當(dāng)前能夠做的就是為他們積極地尋求減刑和假釋的機(jī)會(huì)。

法律一個(gè)小小的調(diào)整，背后是一個(gè)個(gè)具體人的悲歡離合。有溫度的司法應(yīng)該在法律變更之后，積極地進(jìn)行補(bǔ)救，而不是無動(dòng)于衷。比如，刑法規(guī)定的假釋條件是“被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行十三年以上，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險(xiǎn)的，可以假釋。如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制?！毙路ǖ某锘?guī)定可以考慮解釋為最高人民法院予以假釋的特殊情況。另外，憲法也規(guī)定了特赦制度，如果啟動(dòng)赦免程序，也可以免除相關(guān)服刑人員的刑罰。乙類乙管后曾違反疫情規(guī)定被判刑的人怎么辦？

剛性法律也應(yīng)有柔軟的一面，它應(yīng)該體會(huì)人性的軟弱，慰藉被誤傷的心靈，帶給人們對(duì)正義與良善的盼望。子曰：“聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎?！狈刹荒軣o視民眾的常情常感，法的權(quán)威和尊嚴(yán)并不是一種抽象的說辭，也非形而上學(xué)的邏輯推導(dǎo)，從根本上來說它必須歸結(jié)于對(duì)具體個(gè)體權(quán)利的尊重與捍衛(wèi)，從而獲得民眾內(nèi)心深處的尊重與敬畏。乙類乙管后曾違反疫情規(guī)定被判刑的人怎么辦？

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