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    央視曝光一醫(yī)院全鏈條式腐敗細節(jié)

    熱點 PRO 稿源:濟南時報 2024-01-13 23:36

    2023年以來,全國醫(yī)藥領域掀起的反腐行動受到廣泛關注。在通報的一系列典型案例中,有的涉案金額巨大、案情驚人,有的是鏈條式、塌方式腐敗,幕后細節(jié)令人震驚。

    2020年末,四川廣安鄰水縣第二人民醫(yī)院原財務科長譚旭投案,他主動交代了自己挪用公款的犯罪事實,同時揭舉了院長張曉明在藥品采購、資金撥付等方面為他人謀取利益并收受巨額“回扣”的貪腐黑幕。

    院長與藥商勾結(jié)

    收受藥品回扣1400余萬元

    張曉明與藥商的勾結(jié),發(fā)端于2003年。當時的張曉明任鄰水縣九龍中心衛(wèi)生院工會主席,醫(yī)藥代表左某找到他,表示想與醫(yī)院建立合作關系,并送上了3000元的好處費。

    在張曉明的出謀劃策下,左某通過掛靠多家醫(yī)藥公司向醫(yī)院供藥,并按約定給予張曉明8%至10%的回扣。

    2004年,張曉明調(diào)任鄰水縣第二人民醫(yī)院院長,左某對張曉明的“圍獵”開始滲透到其生活的方方面面。

    四川廣安鄰水縣人民法院刑事審判庭案件承辦法官 何定云:張曉明收了第一筆錢之后就停不下來了,過年過節(jié),直接送現(xiàn)金給他,10萬元至70萬元不等。張曉明沒空時,就安排他妻子去收錢。

    收到好處后,張曉明則利用職權便利,在藥品進院審批、藥款結(jié)算等方面給予左某幫助。十幾年間,左某向鄰水縣第二人民醫(yī)院僅銷售藥品就達9000余萬元,張曉明則收下了巨額“回扣”900余萬元。

    張曉明:原來的想法是,他從他的利潤當中拿給我,所以我就覺得有點心安理得,就收了他的錢。

    有了左某的先例,藥商們紛紛想跟張曉明搞好關系。某醫(yī)藥公司副經(jīng)理陳某某聽說張曉明愛好籃球,就經(jīng)常邀請他到各地觀看籃球比賽,醫(yī)藥生意越做越順。陳某某也“投桃報李”,按約定奉上回扣。幾年間,陳某某在鄰水縣第二人民醫(yī)院就做成了5000多萬元的生意。

    截至案發(fā),張曉明利用職權,幫助左某、陳某某等承攬醫(yī)療系統(tǒng)工程項目和設備采購項目,非法收受藥品回扣共計1400余萬元。

    一把手“帶頭腐”

    帶壞下屬“共同腐”

    據(jù)辦案人員介紹,在這起腐敗案中,收回扣成為醫(yī)院一些“關鍵崗位”人員心照不宣的約定,從上到下形成了藥品耗材采購“院長腐”、支付貨款“財務腐”、藥品入庫“庫管腐”、處方開單“醫(yī)生腐”的全鏈條式腐敗。

    除了大肆收受藥商回扣,張曉明還把手伸向了醫(yī)院公款。比如,張曉明安排財務人員,把1000中的數(shù)字1改成7或者改成4,修改數(shù)額、虛增領取人員,套取資金89萬余元,其個人分得33萬余元。

    張曉明手下的財務科原科長、會計譚旭嗜賭成性,長期沉迷于網(wǎng)絡賭博。短短半年時間,譚旭先后挪用公款達2424萬余元。其中,肆意揮霍2377萬元用于網(wǎng)絡賭博,致使國家利益遭受重大損失,至今仍有1870余萬元無法追回。

    最終,張曉明犯貪污罪、受賄罪、國有事業(yè)單位人員失職罪,被判有期徒刑16年,會計譚旭犯挪用公款罪、貪污罪、受賄罪,被判有期徒刑18年,出納程文宇犯貪污罪,被判有期徒刑6年。

    “醫(yī)蠹”拔除,鄰水縣第二人民醫(yī)院采購成本、群眾就醫(yī)成本明顯下降。截至目前,鄰水縣醫(yī)療系統(tǒng)已有725人向紀委監(jiān)委主動說清問題,上繳違紀款560余萬元。經(jīng)過系統(tǒng)治理,鄰水縣醫(yī)療機構藥占比平均下降3至5個百分點。

    北京大學健康發(fā)展研究中心主任 李玲:它暴露出以藥養(yǎng)醫(yī)、以耗材器械養(yǎng)醫(yī)補醫(yī)的問題。它的腐敗來源其實是虛高了流通領域的價格,一個出廠價30多元的藥,到消費者手上變成100多元,用虛高的價格給各路人馬分配。

    醫(yī)療反腐行動與醫(yī)療制度改革并行

    近年來,我國醫(yī)療反腐行動與醫(yī)療制度改革并行,醫(yī)保控費、藥占比、一致性評價等一系列新醫(yī)療政策相繼落地,推進新醫(yī)改進入深水區(qū),也從一定程度上遏制了醫(yī)療腐敗行為。

    專家表示,破解醫(yī)療腐敗的重點在于打破醫(yī)生處方權與藥品銷量之間的利益“堅冰”,堅持行賄受賄一起查。此外,還應進一步完善藥品、醫(yī)療器械與耗材招標采購機制;完善公立醫(yī)院補償機制與薪酬制度;構建制度執(zhí)行監(jiān)督體系。自上而下織密反腐一張網(wǎng)。

    來源:央視新聞客戶端

    編輯:劉玉紅

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