近日，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康在接受媒體采訪時(shí)表示，一、二線城市的中心區(qū)域應(yīng)盡快在可能取消的限購(gòu)、限貸、限價(jià)等方面采取實(shí)際行動(dòng)措施。該話題在網(wǎng)絡(luò)引起熱議。

賈康表示，以北上廣深為代表的一線城市“回暖”以后，二季度又出現(xiàn)一些波動(dòng)，但總體的房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖不令人滿(mǎn)意。

他指出，地方政府層面上，一些三、四線城市早就采取一些寬松政策措施。（一、二線城市）從前以行政手段為主、具有權(quán)宜之計(jì)性質(zhì)的不得已的限購(gòu)、限貸甚至限價(jià)措施，現(xiàn)在已明顯不合時(shí)宜，要盡快把能取消的都取消，釋放出剛性需求、改善型需求。

杭州、南京放寬限購(gòu)，揚(yáng)州取消雙限

所謂限購(gòu)政策是依據(jù)是否有戶(hù)籍和社保繳納等來(lái)限制購(gòu)房的相關(guān)政策。

自2010年4月北京率先實(shí)施限購(gòu)政策以來(lái)，各地也跟隨紛紛出臺(tái)限購(gòu)政策，從需求側(cè)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行直接調(diào)控，打擊投機(jī)炒房行為，以抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。

在以往幾輪的房地產(chǎn)調(diào)整周期中，限購(gòu)等限制性政策的強(qiáng)化或放松，成為各地直接調(diào)控房地產(chǎn)的利器之一。

今年以來(lái)，房地產(chǎn)政策環(huán)境延續(xù)寬松態(tài)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，揚(yáng)州、杭州、南京、合肥、鄭州、沈陽(yáng)、廈門(mén)、無(wú)錫、武漢、長(zhǎng)沙、濟(jì)南、滎陽(yáng)、寧德等十余城對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行了優(yōu)化

以杭州為例，在今年1月，臨平區(qū)喬司街道、南苑街道即放松了限購(gòu)政策，后續(xù)又相繼放寬了錢(qián)塘區(qū)下沙街道和河莊街道、臨平區(qū)臨平街道、余杭區(qū)中泰街道和瓶窯鎮(zhèn)等地的限購(gòu)。

到目前為止，杭州除主城區(qū)之外，錢(qián)塘區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨平區(qū)全域?qū)崿F(xiàn)限購(gòu)放寬；蕭山區(qū)、余杭區(qū)部分區(qū)域放寬；臨安區(qū)一直不限購(gòu)。

今年5月，南京買(mǎi)房限購(gòu)再次松綁，主要是針對(duì)南京主城區(qū)和江北新區(qū)部分街道。在主城區(qū)，南京戶(hù)口的買(mǎi)房人不管名下有幾套房，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（去年南京限購(gòu)松綁時(shí)提出）都可以再買(mǎi)一套。離婚2年追溯期取消。在江北新區(qū)部分區(qū)域，外地人買(mǎi)房不受限。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這種“因區(qū)施策”的舉措，將是新一線城市乃至一線城市放松限購(gòu)的新嘗試。

揚(yáng)州樓市新政被普遍認(rèn)為“信號(hào)意義很強(qiáng)”。我們之前也做過(guò)相關(guān)報(bào)道。

7月1日起揚(yáng)州取消限購(gòu)限售政策，杭州會(huì)不會(huì)跟進(jìn)？

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6月25日，揚(yáng)州市住建局發(fā)布公告，自7月1日起，在市區(qū)購(gòu)買(mǎi)改善性住房的，不再執(zhí)行限購(gòu)政策，其原有住房不再執(zhí)行限售政策，有效期一年。這是自今年2月以來(lái)，揚(yáng)州再度出手調(diào)整優(yōu)化樓市政策。經(jīng)過(guò)兩次調(diào)整，揚(yáng)州限購(gòu)限售政策基本放開(kāi)。

廈門(mén)是既放松限購(gòu)也放松限售的城市。今年3月，據(jù)多家媒體報(bào)道，限購(gòu)方面，廈門(mén)戶(hù)籍的單身人士可以購(gòu)買(mǎi)第二套住房，廈門(mén)戶(hù)籍二孩以上家庭可以購(gòu)買(mǎi)第三套住房；限售方面，從過(guò)去的拿到產(chǎn)權(quán)證之日起2年限售，調(diào)整為網(wǎng)簽之日起2年限售。

多地打出樓市政策組合拳

專(zhuān)家：建議二套房也可享受首套房?jī)?yōu)惠

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，一些一線、新一線城市采取“一區(qū)一策”優(yōu)化限購(gòu)等樓市限制性政策，促使非核心區(qū)去庫(kù)存的同時(shí)，又不影響核心區(qū)域穩(wěn)定房?jī)r(jià)，此舉值得更多城市借鑒。

一線城市也已經(jīng)出現(xiàn)了限購(gòu)調(diào)整的嘗試。

3月份，深圳宣布深汕合作區(qū)放開(kāi)限購(gòu)，暫停對(duì)自然人實(shí)施商品住房限購(gòu)，即無(wú)需提供無(wú)房證明。4月份，北京宣布擬在房山試點(diǎn)多子女家庭和職住平衡家庭購(gòu)房支持政策；房山區(qū)發(fā)布了引才聚才支持辦法，落實(shí)引進(jìn)落戶(hù)、住房保障等優(yōu)惠政策。

深汕特別合作區(qū)一隅

此外，多地出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，除了放松限購(gòu)、降利率外，樓市利好政策還包括放松限售、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、公積金政策等。

專(zhuān)家指出，除了降低房貸利率外，購(gòu)房首付比例是直接影響購(gòu)房成本的關(guān)鍵變量，甚至比房貸利率本身影響要大，“在當(dāng)前購(gòu)房者入市意愿偏弱的情況下，降低購(gòu)房首付比例或降低購(gòu)房首付壓力更是非常重要的內(nèi)容。”

因此，一些地方也可以對(duì)特定群體、特定住房、特定階段、特定城市等開(kāi)展低首付的創(chuàng)新試點(diǎn)。另外，建議二套房也能享受首套房的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。