▲幼童被烈犬傷害。圖/社交媒體平臺視頻截圖

屢屢讓人憂心的慘劇還是發(fā)生了。一名2歲幼童小區(qū)內(nèi)遭烈犬撕咬致傷，且是在居民社區(qū)內(nèi)。

據(jù)新京報報道，10月16日，四川崇州一小區(qū)2歲女孩被大型犬撲倒并撕咬，女孩受傷嚴重。女孩母親表示，當時母女兩人剛出單元樓就遭到了狗的撕咬，大型黑犬將兩歲的女兒撲倒并不停撕咬。女孩背部有撕咬傷，背部左右兩側(cè)到臀部均有嚴重外傷，CT顯示腎挫裂傷，目前正在進行清創(chuàng)手術(shù)，傷情基本穩(wěn)定。

據(jù)了解，涉事犬是一條有主人的羅威納犬。羅威納犬身體強壯、動作迅猛、氣勢強悍，已被多座城市列為禁養(yǎng)犬?！冻啥际叙B(yǎng)犬管理條例》規(guī)定，在限養(yǎng)區(qū)禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。而事發(fā)小區(qū)附近的派出所民警告訴記者，該地區(qū)屬于非限養(yǎng)區(qū)，不在養(yǎng)犬條例約束范圍內(nèi)。

如此慘劇令人觸目驚心。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》，攜帶犬只出戶的，應當按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。

我們堅決支持對涉案養(yǎng)犬人嚴厲懲罰。在人的生命安全面前，這不僅僅是一種態(tài)度，更是我們的基本責任。絕不應容忍將社會安寧置于危險之地的養(yǎng)犬行為，因為每個人都有權(quán)在安全的環(huán)境中生活。

除此之外，我們還要思考和追問，現(xiàn)有養(yǎng)犬管理法規(guī)的修訂完善是否能跟上現(xiàn)實生活的變化；面對涉犬違法行為，是否有足夠的專業(yè)力量能及時予以查處，以及如何實現(xiàn)人與寵物的和諧共生？

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，中國養(yǎng)貓養(yǎng)犬家庭數(shù)即將突破8700萬戶?？梢哉f，養(yǎng)寵行為已全方位覆蓋了都市、城鎮(zhèn)甚至鄉(xiāng)村。然而，面對這種快速變化，我國寵物飼養(yǎng)管理卻相對滯后。

目前，我國還缺乏國家層面對養(yǎng)寵行為進行管理的專項立法，主要是新《動物防疫法》中增加了“犬只應當佩戴犬牌、系犬繩”等規(guī)定，并要求“街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會，做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置，防止疫病傳播”。而日常的養(yǎng)犬管理，則主要是由各地制定地方性的養(yǎng)犬管理條例并落實執(zhí)行。

各地當前普遍的做法是采取分類分級的管理體系，將行政轄區(qū)分為養(yǎng)犬嚴格管理區(qū)和養(yǎng)犬一般管理區(qū)（非限制區(qū)）。在嚴格管理區(qū)，會實施狂犬病強制免疫和養(yǎng)犬登記制度，對飼養(yǎng)的犬種也有明確的禁養(yǎng)要求；而在一般管理區(qū)，約束力則大大降低，甚至完全沒有約束。這導致后者成為犬只傷人、狂犬病傳播的高發(fā)區(qū)。

更值得關(guān)注的是，隨著城市規(guī)模不斷擴大，很多早先為非限養(yǎng)區(qū)的區(qū)域也逐漸成為人口稠密的市區(qū)，如果管理等級不能適時調(diào)整，則易導致惡犬傷人事件。

此外，對烈性犬的飼養(yǎng)限制，也有細化和從嚴的必要。事實上，羅威納傷人事件并不鮮見，但我國目前對這類猛犬只是根據(jù)管理區(qū)域等級做出限制，安全隱患很大。應在科學分析的基礎(chǔ)上進一步明確細化“限養(yǎng)”或“禁養(yǎng)”犬種。

目前，當?shù)毓矙C關(guān)正在全力展開調(diào)查處置工作，期待后續(xù)處理能給被傷害者一個公正回應。同時，在各類不文明養(yǎng)犬行為及安全事件頻發(fā)的當下，養(yǎng)寵行為日常管理及如何面向公眾開展安全接觸犬只等伴侶動物的科普教育，都值得進一步探究。

撰稿 / 周威（江蘇省動物協(xié)會理事）

編輯 / 劉天紅

校對 /陳荻雁