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    澳總理的首次訪華,終于要實現了

    動態(tài) PRO 稿源：北京日報客戶端 2023-10-23 11:32
    長安街知事微信公眾號 | 記者 劉曉琰
    在多次表達訪華意愿后，澳大利亞總理阿爾巴尼斯如愿以償。當地時間10月22日，阿爾巴尼斯宣布，他將在11月4日至7日訪問中國，尋求穩(wěn)定澳中兩國關系。
    “我期待訪問中國，這是確保兩國關系穩(wěn)定且富有成效的重要一步?！卑柊湍崴乖诼暶髦姓f，“惠特拉姆總理的歷史性訪問為兩國外交、經濟和文化關系奠定了基礎，這種關系現在仍在造福兩國。我歡迎澳大利亞產品在重返中國市場方面取得的進展，強勁的貿易對兩國都有利?！?/div>
    10月22日，阿爾巴尼斯向媒體發(fā)表講話。圖源：視覺中國
    長安街知事（微信ID：Capitalnews） 注意到，此次阿爾巴尼斯訪華在時機、議程和鋪墊效果三方面透露兩國正在各層級努力推動雙邊關系重啟的積極信號。
    從時機上看，澳媒稱，這是阿爾巴尼斯自去年5月上臺以來首次訪問中國，也是自2016年以來澳大利亞總理首次訪華。
    2016年，時任澳大利亞總理特恩布爾訪問中國。當時，兩國大多數人都未曾想到，此后中澳兩個彼此重要貿易伙伴間的高層互訪，竟中斷了7年之久。如今，中澳終于又有了一個以友好為基礎的重磅會晤。
    更重要的是，今年正逢澳大利亞工黨籍前總理惠特拉姆訪華50周年，阿爾巴尼斯此次出訪極具紀念意義。
    惠特拉姆曾于1972年出任澳總理，并在數周后與中國建交，于1973年首次率政府代表團訪華?！赌先A早報》稱，那次訪問標志著澳大利亞外交政策更加獨立，使澳大利亞成為了中國食品的來源地，旅游、教育的目的地，為該國半個世紀的繁榮創(chuàng)造了條件。
    從2017年開始，澳大利亞特恩布爾政府和莫里森政府盲目跟隨美國，炒作“中國威脅論”、以所謂“國家安全”為由阻礙兩國間正常經貿活動，并帶頭對中國搞有罪推定式的“病毒溯源調查”，中澳關系和經貿往來降至低谷。
    不過，去年上臺的阿爾巴尼斯政府有意修復與中國的關系。9月7日上午，李強總理在雅加達出席東亞合作領導人系列會議期間會見了阿爾巴尼斯。隨后，阿爾巴尼斯宣布將在今年晚些時候訪華。
    澳大利亞自由黨黨首達頓說，在澳調整對華政策之際，阿爾巴尼斯訪華的時機是合適的。中國對澳大利亞來說是重要的貿易伙伴，希望地區(qū)能夠保持和平穩(wěn)定，而這將是對話的基礎。
    從議程上看，此次訪問涉及多個領域。根據澳大利亞總理辦公室發(fā)布的消息，阿爾巴尼斯將在為期4天的訪問中，到訪北京舉行高層會談，而后前往上海參加中國國際進口博覽會。
    澳大利亞總理辦公室在一份聲明中說，中國是澳大利亞最大的貿易伙伴，2022年雙邊貿易額占到澳大利亞貿易總額的近三分之一，穩(wěn)定的澳中關系符合兩國利益。澳大利亞與中國之間的貿易往來以及強大的社區(qū)、文化和商業(yè)聯系，為兩國帶來了巨大的利益。
    聲明稱，澳大利亞致力于消除貿易障礙，將繼續(xù)通過對話協商解決大麥、葡萄酒等貿易爭端。訪華期間，阿爾巴尼斯將與中方討論在經濟聯系、氣候變化和民間聯系等多個領域的合作。
    從訪華前的鋪墊來看，中澳雙方已經共同努力，采取了一系列讓雙邊關系止跌回穩(wěn)的動作。
    去年巴厘島G20峰會期間，中澳進行了疫情暴發(fā)以來首次高層會晤。此后，澳大利亞采取一些“軟化”措施，中國也相應逐步取消了針對澳大利亞輸華煤炭、木材、大麥等產品的進口限制。據澳方估計，取消上述限制后，中國對澳輸華產品的進口限制已銳減至25億美元左右。
    中澳雙方世貿組織爭端機制下有三項案件，分別為“大麥案”，“葡萄酒案”和“風塔等案”。
    2020年-2021年，澳方就中方對來自澳大利亞大麥、葡萄酒的反傾銷和反補貼措施向WTO爭端解決機構（DSB）提起申訴，中方就澳方對自中國進口鐵道輪轂、風塔、不銹鋼水槽產品采取的反傾銷和反補貼措施進行了申訴。這些案件都發(fā)生在阿爾巴尼斯上臺之前。
    目前，大麥案已解決。4月11日，中國商務部宣布，中澳大麥世貿組織爭端通過友好協商達成共識。8月5日，商務部應產業(yè)申請，經復審調查后決定終止對澳大麥征收反傾銷稅和反補貼稅。
    葡萄酒爭端案和風塔等爭端案也已通過協商達成解決共識。10月16日，澳政府機構披露，對來自中國的風塔產品終止反傾銷措施不會對國內產業(yè)造成實質性損害，建議于2024年4月16日到期終止該措施，此舉被解讀為澳方在訪華前的示好行為。
    中國商務部在10月22日的聲明中表示：近期，中澳在世貿組織框架下，就彼此關切的葡萄酒、風塔等世貿爭端進行了友好協商，并達成妥善解決的共識。中澳互為重要貿易伙伴，我們愿與澳方一道，繼續(xù)通過對話協商，相向而行，共同推動雙邊經貿關系穩(wěn)定健康發(fā)展。
    中國是澳大利亞最大的貿易伙伴，2022年雙邊貿易額達到2870億澳元，占澳大利亞對外貿易總額的28%。同時，去年中國購買的11億噸鐵礦石中，65%來自澳大利亞。
    今年5月，澳大利亞貿易部長唐·法瑞爾在訪華時表示，“澳大利亞不希望與中國脫鉤，相反，我們希望擴大同中國的經貿往來?！?/div>
    當然，中澳關系具有復雜性和敏感性，從安全角度上講，澳大利亞仍然要向美國靠攏。阿爾巴尼斯在宣布訪華的消息幾小時后，就前往了美國與拜登舉行第九次會晤，并將在結束中國之旅后返回美國，出席亞太經合組織領導人論壇。
    但無論如何，正如中國駐澳大使肖千10月18日表示，中國經濟長期向好的基本面沒有改變。中澳關系正處于企穩(wěn)向好的重要階段。阿爾巴尼斯總理已正式宣布將于年內訪華，這是兩國關系面向新一個50年的一次重要訪問，必將對中澳關系長期健康穩(wěn)定發(fā)展產生重要影響。

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