
廣東珠海有軌電車啟動(dòng)拆除程序
本報(bào)記者 路炳陽 孫麗朝 北京報(bào)道
一波三折的珠海有軌電車處置問題最終塵埃落定,5月7日,珠海市委宣傳部官方微信號(hào)“珠海發(fā)布”發(fā)布《關(guān)于有軌電車1號(hào)線終止運(yùn)營及開展梅華路路面修復(fù)工程事項(xiàng)的通告》(以下簡稱“《通告》”),確認(rèn)拆除珠海有軌電車1號(hào)線。
珠海市政府稱,基于1號(hào)線首期項(xiàng)目運(yùn)行的相關(guān)情況,從城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行了充分研究,并履行了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等決策程序,綜合各環(huán)節(jié)意見,決定終止運(yùn)營1號(hào)線首期項(xiàng)目,同時(shí)結(jié)合設(shè)施設(shè)備拆除同步開展梅華路路面修復(fù)工程。
《通告》稱,相關(guān)單位已制定梅華路路面恢復(fù)施工方案及路口通行優(yōu)化措施,力爭4個(gè)月內(nèi)完成施工,最大限度降低對市民出行的影響,保障道路交通安全順暢。
珠海市交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,1號(hào)線首期項(xiàng)目試運(yùn)營期間總客流463萬人次,日均3664人次,常規(guī)客流量不足,導(dǎo)致運(yùn)營成本較高。同時(shí),根據(jù)《珠海市綜合交通體系規(guī)劃(2021—2035年)》,城市公共交通以發(fā)展大運(yùn)量和常規(guī)公交為主。有軌電車作為低運(yùn)量軌道交通系統(tǒng),未納入城市未來交通規(guī)劃。且受制于道路資源有限,后續(xù)無法新建線路,難以實(shí)現(xiàn)有軌電車成網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營,無法發(fā)揮規(guī)模效益。經(jīng)綜合考慮、充分論證后,決定終止運(yùn)營1號(hào)線首期項(xiàng)目,并啟動(dòng)梅華路路面修復(fù)工程。
《通告》顯示,相關(guān)設(shè)施設(shè)備拆除后,梅華路將釋放8米道路空間,計(jì)劃由現(xiàn)狀雙向6車道調(diào)整為雙向8車道,并在路側(cè)設(shè)置公交專用道,進(jìn)一步提升公交通行效率。為解決居民出行和停車問題,該項(xiàng)目上沖車輛段后續(xù)將改造為具備便捷公交換乘兼容社會(huì)停車等功能的公交樞紐。目前,香洲區(qū)已在車輛段周邊建設(shè)啟用了多個(gè)露天停車場,可提供車位約500個(gè)。另外,該片區(qū)保障性住房項(xiàng)目也將配建約2000個(gè)停車位,其中公共停車位約1700個(gè),預(yù)計(jì)2026年年底完工。
2021年1月22日,基于疫情防控等工作需要,珠海有軌電車1號(hào)線暫停運(yùn)行?!锻ǜ妗贩Q,暫停期間,交通運(yùn)輸部門以公交車等其他公共交通方式為市民提供出行服務(wù),新增與該項(xiàng)目完全重合的17A路公交線路,以及其他5條與該項(xiàng)目重合率較高的公交線路。據(jù)交通部門統(tǒng)計(jì),這6條公交線路在梅華路內(nèi)總?cè)站土髁窟_(dá)到約1.2萬人次。
珠海有軌電車線自開通運(yùn)營以來,由于存在供電技術(shù)缺陷、導(dǎo)致線路故障頻發(fā),客流量少、運(yùn)營成本高。
珠海市交通運(yùn)輸局2021年4月29日發(fā)布關(guān)于征求《珠海市現(xiàn)代有軌電車1號(hào)線首期項(xiàng)目處置重大行政決策(草案征求意見稿)》(以下簡稱“《意見稿》”)稱,珠海有軌電車運(yùn)營存在諸多問題,珠海市有關(guān)部門給出了拆除和保留兩項(xiàng)建議,向社會(huì)征求意見。
在運(yùn)營成本方面,珠海市交通運(yùn)輸局稱,線路自開通至2020年年底,票款收入合計(jì)387萬元,財(cái)政補(bǔ)貼撥款1.79億元,平均每年財(cái)政補(bǔ)貼4400多萬元,加上折舊費(fèi)4700多萬元/年,年均運(yùn)營成本約9100多萬元。
同時(shí),有軌電車線配車12列,部分車輛長期缺件不能運(yùn)營,目前能滿足上線運(yùn)營條件的車輛僅為8列,且這8列車均已達(dá)到架修年限。珠海市交通運(yùn)輸局稱,架修費(fèi)用約360萬元/列,8列總費(fèi)用約2880萬元。
在指出有軌電車線上述問題后,珠海市交通運(yùn)輸局稱,綜合利弊,給出拆除和保留兩個(gè)處置方案。
2021年7月20日,珠海市人民政府在官網(wǎng)上發(fā)布了調(diào)整后的《珠海市人民政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》(以下簡稱“《目錄》”),有軌電車1號(hào)線首期項(xiàng)目處置工作被納入《目錄》中,承辦單位為珠海市交通運(yùn)輸局,計(jì)劃時(shí)間為2021年1—12月,這意味著項(xiàng)目處置工作應(yīng)該在2021年年內(nèi)完成。
此后,珠海有軌電車拆除陷入了停滯。
《中國經(jīng)營報(bào)》記者曾于2023年年底來到珠海有軌電車線現(xiàn)場探訪。彼時(shí),這條有軌電車線路,仍全線完整,信號(hào)燈、線路標(biāo)識(shí)、所有車站等一切基礎(chǔ)設(shè)施均絲毫未動(dòng)。在珠海有軌電車上沖車輛段內(nèi),記者看到一共9列藍(lán)白色涂裝的有軌電車整齊地停放于此。因車輛只運(yùn)行了3年,且停運(yùn)后未被露天存放,有軌電車外涂裝僅有少許灰塵,車身未見明顯銹蝕。車輛段內(nèi)各種設(shè)施設(shè)備大體整齊,信號(hào)燈仍然閃爍,并有零散工人在段內(nèi)工作。
2013年9月珠海有軌電車項(xiàng)目首期工程正式動(dòng)工,全長8.9公里,設(shè)12個(gè)站點(diǎn),總投資26億元。按官方計(jì)劃是在2014年11月的珠海航展前通車,但推遲到了2015年10月,后來又再次拖延,直到2017年6月13日,珠海有軌電車線才通過專家評審,開通試運(yùn)營。
2021年1月21日珠海公交軌道交通有限公司發(fā)布公告,珠海有軌電車自2021年1月22日起暫停運(yùn)行。在同期召開的珠海兩會(huì)上,珠海市政協(xié)委員王迎奎、徐超龍、饒小毛聯(lián)名建議珠海市委市政府,放下包袱,面對現(xiàn)實(shí),早日拆除珠海有軌電車線。
(編輯:郝成 審核:張榮旺 校對:翟軍)
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