3月5日消息，2021年3月4日下午，全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，正式拉開(kāi)2021年全國(guó)兩會(huì)的序幕。

全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪今年是第十四次參加全國(guó)兩會(huì)，他的提案將就完善兒童孤獨(dú)癥診療機(jī)制、保障流動(dòng)兒童平等受教權(quán)利、利用人工智能提升鄉(xiāng)村小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)水平等話題建言獻(xiàn)策。

進(jìn)一步完善兒童孤獨(dú)癥早期篩查、醫(yī)學(xué)診斷和康復(fù)教育銜接機(jī)制提案

近年來(lái)，孤獨(dú)癥的發(fā)病率在全球呈急劇上升趨勢(shì)，孤獨(dú)癥兒童數(shù)量也不斷升高。據(jù)我國(guó)殘疾人普查情況統(tǒng)計(jì)，兒童孤獨(dú)癥已占我國(guó)精神類殘疾首位。有研究表明，早期發(fā)現(xiàn)與早期干預(yù)可極大幫助孤獨(dú)癥兒童康復(fù)，能有效降低未來(lái)照料支持的需求強(qiáng)度，減少給家庭、社會(huì)帶來(lái)的長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)。

2013年，衛(wèi)健委聯(lián)合中國(guó)殘聯(lián)印發(fā)《0-6歲兒童殘疾篩查工作規(guī)范（試行）》和《0-6歲兒童殘疾篩查工作試點(diǎn)實(shí)施方案》，試點(diǎn)建立健全0-6歲兒童孤獨(dú)癥等5類殘疾篩查、診斷和康復(fù)教育的銜接機(jī)制。不過(guò)，根據(jù)調(diào)研，針對(duì)孤獨(dú)癥建立起篩查、診斷和康復(fù)的一整套工作機(jī)制的落實(shí)，仍有較大改善空間。

俞敏洪提議，衛(wèi)健委推動(dòng)具體的政策或方案，將兒童孤獨(dú)癥早期篩查納入兒童常規(guī)檢查必要項(xiàng)中，將復(fù)篩確診的費(fèi)用納入醫(yī)保范圍，減輕家庭負(fù)擔(dān)；財(cái)政部門及地方政府提供預(yù)算，衛(wèi)健委加強(qiáng)對(duì)孤獨(dú)癥診療人員的培訓(xùn)，提升篩查與診斷能力；加大宣傳力度，規(guī)范管理孤獨(dú)癥早期篩查及早期干預(yù)的科普宣傳。

切實(shí)保障超大城市流動(dòng)兒童平等受教權(quán)利提案

有數(shù)據(jù)顯示，截至2019年末，我國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模達(dá)2.36億，18歲以下流動(dòng)兒童（流動(dòng)人口子女）近1億，這意味著我國(guó)平均每3個(gè)兒童就有1個(gè)受到人口遷移流動(dòng)的影響。而當(dāng)前流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題在超大城市尤為凸顯，如保障政策未能充分落實(shí)；入學(xué)面臨準(zhǔn)入門檻；公立學(xué)校針對(duì)流動(dòng)兒童開(kāi)放學(xué)位不足等，流動(dòng)兒童在超大城市平等受教面臨各種困難。

為此，俞敏洪在提案中提出四點(diǎn)建議：一是修改《義務(wù)教育法》，切實(shí)保障流動(dòng)兒童在居住地就近入學(xué)；二是將“就讀率”的穩(wěn)步提升作為衡量各地教育部門落實(shí)流動(dòng)兒童入學(xué)情況的關(guān)鍵指標(biāo)；三是保障流動(dòng)兒童入學(xué)待遇同城化，增加公辦學(xué)校學(xué)位供給；四是關(guān)注流動(dòng)兒童特殊需求，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與解決流動(dòng)兒童校外學(xué)習(xí)問(wèn)題。

關(guān)于利用人工智能提升鄉(xiāng)村小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)水平的提案

據(jù)教育部2019年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)鄉(xiāng)村小學(xué)88631所，占全國(guó)小學(xué)總數(shù)的55.3%；鄉(xiāng)村小學(xué)在校生數(shù)25575075人，占全國(guó)小學(xué)在校生總數(shù)的24.2%。

通過(guò)對(duì)全國(guó)20個(gè)省份500多所鄉(xiāng)村小學(xué)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校40%，村完小38.2%，縣城小學(xué)14.8%，教學(xué)點(diǎn)7%）的調(diào)研，英語(yǔ)學(xué)科師生比均值為1：227，有的地區(qū)甚至達(dá)到了1：2400，師資嚴(yán)重匱乏。

《義務(wù)教育英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出，外語(yǔ)是基礎(chǔ)教育階段的必修課程，英語(yǔ)是外語(yǔ)課程中的主要語(yǔ)種之一。教育部《關(guān)于積極推進(jìn)小學(xué)開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課程的指導(dǎo)意見(jiàn)》也指出，全國(guó)城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學(xué)逐步開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課程。

目前教育信息化已經(jīng)走向3.0時(shí)代，人工智能技術(shù)正在積極加速應(yīng)用在英語(yǔ)教學(xué)中。為了提升鄉(xiāng)村英語(yǔ)教育質(zhì)量，解決鄉(xiāng)村英語(yǔ)教師匱乏問(wèn)題，為農(nóng)村學(xué)生后續(xù)學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)，縮小城鄉(xiāng)教育差距，俞敏洪提出以下建議：

第一，利用人工智能技術(shù)，整合國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)英語(yǔ)教學(xué)資源，消除地域教學(xué)資源與教學(xué)水平的差異。*整合國(guó)內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)資源，包括優(yōu)質(zhì)視頻課程、英語(yǔ)學(xué)習(xí)語(yǔ)料庫(kù)、教學(xué)設(shè)計(jì)案例等，建設(shè)適合鄉(xiāng)村小學(xué)零基礎(chǔ)英語(yǔ)教學(xué)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享平臺(tái)，為鄉(xiāng)村小學(xué)師生提供基礎(chǔ)的教學(xué)內(nèi)容支持。通過(guò)校際協(xié)同，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化課堂推廣，逐步縮減城鄉(xiāng)間的小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)差距，讓鄉(xiāng)村小學(xué)英語(yǔ)教師的備課效率和教學(xué)能力獲得較大地提升。

第二，利用人工智能技術(shù)，開(kāi)展小學(xué)英語(yǔ)口語(yǔ)教學(xué)，讓鄉(xiāng)村孩子開(kāi)口說(shuō)英語(yǔ)。*通過(guò)基于人工智能的英語(yǔ)口語(yǔ)練習(xí)軟件，幫助孩子學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的音標(biāo)發(fā)音以及單詞和課文的朗讀，通過(guò)反復(fù)的練習(xí)，掌握流利的英語(yǔ)發(fā)音，解決鄉(xiāng)村孩子開(kāi)口說(shuō)英語(yǔ)的問(wèn)題。對(duì)學(xué)有余力的孩子，還可以利用軟件進(jìn)行人機(jī)對(duì)話等多種形式的英語(yǔ)口語(yǔ)學(xué)習(xí)，有效鍛煉孩子的英語(yǔ)思維和表達(dá)能力，拓展孩子的國(guó)際化視野。

第三，利用人工智能技術(shù)，加強(qiáng)小學(xué)英語(yǔ)課堂的互動(dòng)體驗(yàn)，提高鄉(xiāng)村孩子的英語(yǔ)學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率?；谌斯ぶ悄芗夹g(shù)，采用虛擬場(chǎng)景教學(xué)、遠(yuǎn)程課程共享、互動(dòng)教學(xué)等形式，開(kāi)展AI互動(dòng)課堂教學(xué)。教師可以實(shí)時(shí)獲得學(xué)習(xí)結(jié)果反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的共性問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行教學(xué)調(diào)整；智能算法可以判斷學(xué)生在英語(yǔ)課堂上的學(xué)習(xí)狀況，給出跟蹤解決建議，并推送個(gè)性化的課后練習(xí)。通過(guò)人工智能技術(shù)支持，將大大提高鄉(xiāng)村孩子的英語(yǔ)學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率。

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