
“拍黃瓜”不立案體現(xiàn)良法善治
近日,湖南邵陽綏寧縣的曾哥燒烤店被投訴“違規(guī)出售拍黃瓜”。綏寧縣市場監(jiān)督管理局回應(yīng),該店存在違法銷售自制涼菜的行為,已責(zé)令整改,經(jīng)營者積極配合,未造成危害后果,決定對該投訴舉報事項不予立案。
民以食為天,食以安為先。食品安全事關(guān)每一個人的健康權(quán)益,對食品安全問題必須用重典,這是社會共識。但是,飯店具備法律法規(guī)要求的制作涼菜專間等衛(wèi)生安全條件,賣給顧客的“拍黃瓜”也沒有衛(wèi)生安全問題,只是超范圍經(jīng)營,屬于輕微違法行為。對此直接開出罰單,有違過罰相當(dāng)原則。事實上,相關(guān)法規(guī)規(guī)定,有“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果”“初次違法且危害后果輕微并及時改正”等情形之一的,可以不予立案。這意味著,首次處罰應(yīng)當(dāng)以警告為主,拒不改正才適合處以罰款。
當(dāng)然,改變飯店違規(guī)經(jīng)營“拍黃瓜”現(xiàn)象,市場監(jiān)督管理局不能止于不立案,還應(yīng)主動提供更多暖心服務(wù),真正讓飯店輕裝前行。比如,飯店在辦理相關(guān)證照時,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)盡到必要的提醒義務(wù),既要提醒飯店拌涼菜要取得冷食類食品經(jīng)營資質(zhì),也要提醒飯店沒有取得冷食類食品經(jīng)營資質(zhì)賣涼菜的法律后果。(何勇)
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