極目新聞記者 郭一

近日，有網(wǎng)友發(fā)視頻反映，江西省第三大水庫撫州市南城縣洪門水庫被當?shù)毓境邪?。該網(wǎng)友質(zhì)疑稱，該公司成立短短數(shù)日，是否有參與競拍的資格。

極目新聞記者查詢發(fā)現(xiàn)，4月30日，南城縣公共資源交易網(wǎng)、撫州市生態(tài)資產(chǎn)交易網(wǎng)發(fā)布了《南城縣境內(nèi)洪門水庫水面20年期承包經(jīng)營權(quán)拍賣成交公示》。公示顯示，南城縣境內(nèi)洪門水庫水面20年期承包經(jīng)營權(quán)被江西黎河鰱語智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司以每年1300萬元的價格拍得，業(yè)主單位是南城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

根據(jù)《南城縣境內(nèi)洪門水庫水面20年期承包經(jīng)營權(quán)拍賣公告》，競買人拍賣成交后，應(yīng)將洪門水庫水產(chǎn)增養(yǎng)殖與洪門湖國家濕地公園旅游開發(fā)項目相融合，針對洪門湖旅游項目，自競得之日起一年內(nèi)，向洪門湖旅游項目投資不少于一個億（投資款需提供資金入賬憑證、政府驗資）用于建設(shè)與旅游配套相應(yīng)的精品酒店、康養(yǎng)民宿、水上運動中心、休閑垂釣設(shè)施等和旅游業(yè)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，發(fā)展?jié)O家樂、休閑垂釣、體育比賽、研學(xué)等漁旅融合業(yè)態(tài)。

5月6日，極目新聞記者搜索天眼查信息發(fā)現(xiàn)，江西黎河鰱語智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司的核準成立日期為2025年4月24日，距其一舉拍得江西第三大水庫洪門水庫僅僅6天。該公司有2名股東，行業(yè)為漁業(yè)，許可的項目包括水產(chǎn)養(yǎng)殖等，一般項目包括水產(chǎn)品零售、收購、批發(fā)等。該公司注冊資本1500萬元，相關(guān)金額為“認繳”。

隨后，記者致電南城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，一名工作人員證實，確為該公司中標，“我們請了第三方拍賣公司組織競拍，拍租工作是依法進行的。”對此，河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認為，如果拍賣程序遵循公開、公平、公正原則，且參與主體符合法律規(guī)定，拍賣應(yīng)當有效。現(xiàn)行公司法并不要求公司成立必須繳足出資，實行認繳資本制，且拍賣公告未明確限制參與主體必須為全部實繳出資的公司，江西黎河鰱語智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司具備合法的主體資格，按規(guī)定繳納了保證金，同時滿足其他競買條件，其認繳出資的狀態(tài)不違反法律規(guī)定，具有競拍購買資格。

即使屬于公共水域，只要遵循招投標等方式進行，在符合法定程序和條件下也可允許私人承包。拍賣公告明確競買人的資格條件后，相關(guān)部門會依據(jù)公告要求對參與競拍的公司進行資格審查。各地政府為了保障公共利益和資源的合理利用，通常會設(shè)立相關(guān)監(jiān)督機制。公民可以通過政務(wù)服務(wù)熱線、信訪條例規(guī)定的信訪渠道等方式進行反饋。

《中華人民共和國漁業(yè)法》規(guī)定單位和個人使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂的，使用者應(yīng)向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，由本級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。如果村民擅自在他人承包水域釣魚的，屬于侵犯他人財產(chǎn)權(quán)利的行為，權(quán)利人有權(quán)制止。

此外，洪門水庫屬于國有資產(chǎn)，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》第二十五條 行政單位國有資產(chǎn)出租和處置等收入，應(yīng)當按照政府非稅收入和國庫集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定管理。

（來源：極目新聞）

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