中新網(wǎng)7月9日電 國家郵政局網(wǎng)站9日發(fā)布關(guān)于支持民營快遞企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,意見中提出要完善快遞業(yè)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,建立實施快遞行業(yè)失信主體“黑名單”制度,強(qiáng)化行業(yè)信用體系建設(shè)。

《指導(dǎo)意見》從降低企業(yè)成本、推動轉(zhuǎn)型升級、營造公平環(huán)境、提升保障水平等四大方面,提出多條針對性更強(qiáng)、更實、更管用的新措施:

——降低企業(yè)成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。包括降低制度性交易成本,深化快遞領(lǐng)域“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程,將快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批時間縮短至法定時限一半以內(nèi)。推進(jìn)全流程在線辦理“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)企業(yè)“最多跑一次”。推進(jìn)減稅降費(fèi),引導(dǎo)民營快遞企業(yè)充分享受國家各項稅收政策減免和優(yōu)惠措施,切實減輕快遞企業(yè)負(fù)擔(dān)。

——加強(qiáng)企業(yè)培育,推動轉(zhuǎn)型升級。包括提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效,推動民營快遞企業(yè)總部做強(qiáng)做優(yōu)。深入推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程、“快遞入?yún)^(qū)”工程和“上車、上機(jī)、上船”工程。引導(dǎo)民營快遞企業(yè)“走出去”,培育具有國際一流競爭力的快遞企業(yè)。提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,培育“專精特新”快遞企業(yè)。提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,堅決遏制“以罰代管”和農(nóng)村末端不合理收費(fèi)。深入開展快遞工程技術(shù)人才職稱評審,推動建立技能等級認(rèn)定制度,完善行業(yè)職業(yè)技能競賽體系,強(qiáng)化人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。

——完善監(jiān)管措施,營造公平環(huán)境。包括規(guī)范行政執(zhí)法行為,平等對待行政執(zhí)法對象。深入推行“雙隨機(jī)、一公開”,規(guī)范完善郵政市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫建設(shè),確保執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化。完善政策執(zhí)行方式,提高政府部門履職水平。強(qiáng)化行業(yè)信用體系建設(shè),建立實施快遞行業(yè)失信主體“黑名單”制度,探索對守信快遞企業(yè)提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施,著力提高全行業(yè)誠信意識和信用水平。

——加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),提升保障水平。包括促進(jìn)政企親清交往,創(chuàng)建風(fēng)清氣正的營商環(huán)境,充分保障民營快遞企業(yè)合法權(quán)益,幫助企業(yè)解決發(fā)展中面臨的困難和問題。提升行業(yè)精神文明水平,積極組織開展快遞行業(yè)各項精神文明創(chuàng)建活動,推動形成文明向上、奮發(fā)有為的行業(yè)氛圍。加大政策落實力度,細(xì)化、量化政策措施,推動各項政策落地、落細(xì)、落實,切實推動民營快遞企業(yè)健康發(fā)展。

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