
國家網(wǎng)信辦就個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同規(guī)定公開征求意見
6 月 30 日消息,據(jù)“網(wǎng)信中國”微信公眾號(hào)消息,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布關(guān)于《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見的通知。
個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同規(guī)定
(征求意見稿)
第一條 為了規(guī)范個(gè)人信息出境活動(dòng),保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益,促進(jìn)個(gè)人信息跨境安全、自由流動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》,制定本規(guī)定。
第二條 個(gè)人信息處理者依據(jù)《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》第三十八條第一款第(三)項(xiàng),與境外接收方訂立合同向中華人民共和國境外提供個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定簽訂個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)合同”)。
個(gè)人信息處理者與境外接收方簽訂與個(gè)人信息出境活動(dòng)相關(guān)的其他合同,不得與標(biāo)準(zhǔn)合同相沖突。
第三條 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)合同開展個(gè)人信息出境活動(dòng),應(yīng)堅(jiān)持自主締約與備案管理相結(jié)合,防范個(gè)人信息出境安全風(fēng)險(xiǎn),保障個(gè)人信息依法有序自由流動(dòng)。
第四條 個(gè)人信息處理者同時(shí)符合下列情形的,可以通過簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同的方式向境外提供個(gè)人信息:
(一)非關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者;
(二)處理個(gè)人信息不滿 100 萬人的;
(三)自上年 1 月 1 日起累計(jì)向境外提供未達(dá)到 10 萬人個(gè)人信息的;
(四)自上年 1 月 1 日起累計(jì)向境外提供未達(dá)到 1 萬人敏感個(gè)人信息的。
第五條 個(gè)人信息處理者向境外提供個(gè)人信息前,應(yīng)當(dāng)事前開展個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容:
(一)個(gè)人信息處理者和境外接收方處理個(gè)人信息的目的、范圍、方式等的合法性、正當(dāng)性、必要性;
(二)出境個(gè)人信息的數(shù)量、范圍、類型、敏感程度,個(gè)人信息出境可能對個(gè)人信息權(quán)益帶來的風(fēng)險(xiǎn);
(三)境外接收方承諾承擔(dān)的責(zé)任義務(wù),以及履行責(zé)任義務(wù)的管理和技術(shù)措施、能力等能否保障出境個(gè)人信息的安全;
(四)個(gè)人信息出境后泄露、損毀、篡改、濫用等的風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人維護(hù)個(gè)人信息權(quán)益的渠道是否通暢等;
(五)境外接收方所在國家或者地區(qū)的個(gè)人信息保護(hù)政策法規(guī)對標(biāo)準(zhǔn)合同履行的影響;
(六)其他可能影響個(gè)人信息出境安全的事項(xiàng)。
第六條 標(biāo)準(zhǔn)合同包括以下主要內(nèi)容:
(一)個(gè)人信息處理者和境外接收方的基本信息,包括但不限于名稱、地址、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式等;
(二)個(gè)人信息出境的目的、范圍、類型、敏感程度、數(shù)量、方式、保存期限、存儲(chǔ)地點(diǎn)等;
(三)個(gè)人信息處理者和境外接收方保護(hù)個(gè)人信息的責(zé)任與義務(wù),以及為防范個(gè)人信息出境可能帶來安全風(fēng)險(xiǎn)所采取的技術(shù)和管理措施等;
(四)境外接收方所在國家或者地區(qū)的個(gè)人信息保護(hù)政策法規(guī)對遵守本合同條款的影響;
(五)個(gè)人信息主體的權(quán)利,以及保障個(gè)人信息主體權(quán)利的途徑和方式;
(六)救濟(jì)、合同解除、違約責(zé)任、爭議解決等。
第七條 個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)合同生效之日起 10 個(gè)工作日內(nèi),向所在地省級(jí)網(wǎng)信部門備案。備案應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)標(biāo)準(zhǔn)合同;
(二)個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估報(bào)告。
個(gè)人信息處理者對所備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。標(biāo)準(zhǔn)合同生效后個(gè)人信息處理者即可開展個(gè)人信息出境活動(dòng)。
第八條 在標(biāo)準(zhǔn)合同有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)重新簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同并備案:
(一)向境外提供個(gè)人信息的目的、范圍、類型、敏感程度、數(shù)量、方式、保存期限、存儲(chǔ)地點(diǎn)和境外接收方處理個(gè)人信息的用途、方式發(fā)生變化,或者延長個(gè)人信息境外保存期限的;
(二)境外接收方所在國家或者地區(qū)的個(gè)人信息保護(hù)政策法規(guī)發(fā)生變化等可能影響個(gè)人信息權(quán)益的;
(三)可能影響個(gè)人信息權(quán)益的其他情況。
第九條 參與標(biāo)準(zhǔn)合同備案的機(jī)構(gòu)和人員對在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得泄露或者非法向他人提供、非法使用。
第十條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息處理者違反本規(guī)定的,有權(quán)向省級(jí)以上網(wǎng)信部門投訴、舉報(bào)。
第十一條 省級(jí)以上網(wǎng)信部門發(fā)現(xiàn)通過簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同的個(gè)人信息出境活動(dòng)在實(shí)際處理過程中不再符合個(gè)人信息出境安全管理要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知個(gè)人信息處理者終止個(gè)人信息出境活動(dòng)。個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)在收到通知后立即終止個(gè)人信息出境活動(dòng)。
第十二條 個(gè)人信息處理者按照本規(guī)定與境外接收方簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同向境外提供個(gè)人信息,出現(xiàn)以下情形之一的,由省級(jí)以上網(wǎng)信部門依照《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定,責(zé)令限期改正;拒不改正或者損害個(gè)人信息權(quán)益的,責(zé)令停止個(gè)人信息出境活動(dòng),依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未履行備案程序或者提交虛假材料進(jìn)行備案的;
(二)未履行標(biāo)準(zhǔn)合同約定的責(zé)任義務(wù),侵害個(gè)人信息權(quán)益造成損害的;
(三)出現(xiàn)影響個(gè)人信息權(quán)益的其他情形。
第十三條 本規(guī)定自___年___月___日起施行。
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