30日，工信部就《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》)公開征求意見?！豆芾磙k法》提出，工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者在境內(nèi)收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)要求在境內(nèi)存儲，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行數(shù)據(jù)出境安全評估，在確保安全的前提下進(jìn)行數(shù)據(jù)出境，并加強(qiáng)對數(shù)據(jù)出境后的跟蹤掌握；核心數(shù)據(jù)不得出境。

《管理辦法》共八章四十四條，主要內(nèi)容包括：

(一)關(guān)于行業(yè)管理職責(zé)。一是對工業(yè)數(shù)據(jù)、電信數(shù)據(jù)、工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者的概念和范疇進(jìn)行界定。二是明確工業(yè)和信息化部、地方工業(yè)和信息化主管部門、地方電信管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。三是落實(shí)作為數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)管理部門，需承擔(dān)的支持技術(shù)研究和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任。

(二)關(guān)于數(shù)據(jù)分類分級與重要數(shù)據(jù)安全管理。一是提出工業(yè)、電信數(shù)據(jù)分類分級方法，明確一般數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)的判定條件。二是構(gòu)建工業(yè)和信息化領(lǐng)域“部-地方- 企業(yè)”三級聯(lián)動的數(shù)據(jù)分類分級、重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)識別認(rèn)定及數(shù)據(jù)分級防護(hù)等工作機(jī)制。三是建立工業(yè)、電信行業(yè)重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)全生命周期備案管理制度。

(三)關(guān)于數(shù)據(jù)全生命周期安全管理。一是要求工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)處理活動負(fù)主體責(zé)任，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。二是聚焦重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)建立工作體系，明確關(guān)鍵崗位管理要求。三是堅(jiān)持“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行”原則，針對不同級別數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、傳輸、提供、公開、銷毀、跨境、承接、委托處理等環(huán)節(jié)落實(shí)分級保護(hù)要求。

其中，《管理辦法》提到，工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者在中華人民共和國境內(nèi)收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)要求在境內(nèi)存儲，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行數(shù)據(jù)出境安全評估，在確保安全的前提下進(jìn)行數(shù)據(jù)出境，并加強(qiáng)對數(shù)據(jù)出境后的跟蹤掌握。核心數(shù)據(jù)不得出境。

(四)關(guān)于數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急管理。一是建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。二是開展風(fēng)險(xiǎn)信息上報(bào)和共享。三是制定數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全事件應(yīng)急處置。四是建立針對數(shù)據(jù)安全違法行為的投訴處理機(jī)制。

　(五)關(guān)于數(shù)據(jù)安全檢測評估與認(rèn)證管理。一是建立數(shù)據(jù)安全檢測評估、認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理制度，開展檢測評估、認(rèn)證機(jī)構(gòu)選拔認(rèn)定和管理。二是制定工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全評估規(guī)范，指導(dǎo)開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、合規(guī)評估。

　(六)關(guān)于監(jiān)督檢查。一是對工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理者落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是在國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制指導(dǎo)下，對影響或可能影響國家安全的工業(yè)和電信數(shù)據(jù)處理活動開展數(shù)據(jù)安全審查。三是提出監(jiān)督檢查工作中的保密要求。

此外，《管理辦法》還明確了違反本規(guī)定的法律責(zé)任，并對涉密數(shù)據(jù)、軍事數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)作了排除規(guī)定。

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