9月下旬以來，全國多個(gè)省份拉閘限電。據(jù)媒體報(bào)道，山東、江蘇、浙江、廣東和東北三省等地，限電限產(chǎn)的聲音此起彼伏。

紅星資本局注意到，受“拉閘限電”影響的不止工廠用電，還包括居民用電。從9月23日開始，東三省在用電高峰時(shí)段部分拉閘限電，在社交媒體上，不少網(wǎng)友表示：因?yàn)橥ｋ?，手機(jī)沒有信號、城市主干道紅綠燈無法正常運(yùn)行、部分商鋪只能點(diǎn)蠟燭營業(yè)……

拉閘限電的情況下，以至于一篇從限電講到世紀(jì)通脹、中美金融大戰(zhàn)的文章一度在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳。人民日報(bào)海外版旗下的俠客島隨即否認(rèn)了有“大棋”的存在。

紅星資本局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此次“限電”，要說原因很簡單——供需失衡。一方面，受全國性煤炭緊缺、煤價(jià)高企、煤電價(jià)格倒掛影響，目前不少省份出現(xiàn)供電緊張局面。另一方面，用電需求猛增也是此次“限電”潮的重要原因之一。

針對當(dāng)前供電形勢，中央、地方多舉措保障電力。

9月27日下午，國家電網(wǎng)公司表示，將全力以赴打好電力保供攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障基本民生用電需求，最大可能避免出現(xiàn)拉閘限電情況，堅(jiān)決守住民生、發(fā)展和安全底線。

此外，遼寧、吉林、黑龍江等省份均表示，要全力保障基本民生用電需求，最大可能避免出現(xiàn)拉閘限電情況。

一、現(xiàn)象

多地限電，工業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)

限電帶來的影響，最早發(fā)生于企業(yè)生產(chǎn)。

從9月22日晚上起，多家上市公司先后發(fā)出公告稱，由于供電緊張，為響應(yīng)當(dāng)?shù)亍澳芎碾p控”的要求，上市公司本身或旗下的子公司的生產(chǎn)線臨時(shí)停產(chǎn)。

分地區(qū)來看，江蘇省內(nèi)，晨化股份、聚杰微纖、雙樂股份、紅寶麗、藍(lán)豐生化、錦雞股份、南京化纖、康平科技等A股公司發(fā)公告稱，受供電影響臨時(shí)停產(chǎn)。

浙江省內(nèi)，迎豐股份、西大門等企業(yè)為降低供熱負(fù)荷，被迫臨時(shí)停產(chǎn)。義烏市一家位于義東工業(yè)園區(qū)的服裝工廠負(fù)責(zé)人向紅星資本局表示，已收到限電通知。

云南省內(nèi)，*ST澄星、天原股份、神火股份、云鋁股份等均受到不同程度的減產(chǎn)停產(chǎn)影響。

山東省，上市公司中農(nóng)聯(lián)合于9月26日發(fā)布公告表示，其位于山東省泰安市岱岳區(qū)范鎮(zhèn)的子公司，收到國網(wǎng)山東公司泰安供電公司岱岳供電中心的通知，要求公司降低用電負(fù)荷，導(dǎo)致山東聯(lián)合部分生產(chǎn)線開車時(shí)間減少，預(yù)計(jì)將對公司產(chǎn)銷量造成一定影響。

在制造業(yè)大省廣東，東莞等地的工業(yè)企業(yè)被要求“開三停四”、“開二停五”甚至“開一停六”錯(cuò)峰用電。

東莞市一家乳膠制品工廠相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴紅星資本局，“為了錯(cuò)開限電，工廠目前只在夜班開工，從晚上12點(diǎn)上到早上8點(diǎn)”，這種情況從中秋節(jié)后開始，一個(gè)星期限電5天，該負(fù)責(zé)人表示目前工廠產(chǎn)量下降了三分之一。

9月26日，廣東省能源局和廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司聯(lián)合發(fā)布用電倡議，提出“辦公場所3層樓及以下停用電梯”、“商場、娛樂場所等要縮短廣告燈、景觀燈照明時(shí)間”等號召。

比較有代表性的是桃李面包，其在27日公告稱，全資子公司江蘇桃李、東莞桃李、長春食品、沈陽桃李、大連桃李、山東桃李、天津桃李、丹東桃李、哈爾濱桃李均接到當(dāng)?shù)卣揠娡ㄖ?/p>

*ST金正亦在27日公告，公司及子公司菏澤金正大生態(tài)工程有限公司、安徽金正大生態(tài)工程有限公司、云南中正化學(xué)工業(yè)有限公司分別接到當(dāng)?shù)匕l(fā)改委或者當(dāng)?shù)毓╇姽就ㄖ?，通知要求公司及子公司降低用電?fù)荷或限時(shí)限產(chǎn)。

缺電已傳導(dǎo)至居民生活

紅星資本局注意到，被限電的不僅是工業(yè)用電，也包括居民用電。

從9月23日起，東北三省部分地方開始在用電高峰時(shí)段部分拉閘限電。

遼寧省沈陽市沈北新區(qū)、渾南區(qū)多地突發(fā)停電，持續(xù)時(shí)間4-6個(gè)小時(shí)不等。

吉林省長春市也出現(xiàn)了居民區(qū)停電的情況。

黑龍江省齊齊哈爾市表示，因電路設(shè)施檢修，9月27日將對鐵鋒區(qū)等數(shù)個(gè)區(qū)域停電，時(shí)間從早上7時(shí)到晚上8時(shí)不等。

黑河供電公司電纜及帶電運(yùn)檢中心9月27日公告稱，因俄羅斯電網(wǎng)進(jìn)行檢修，將對轄區(qū)內(nèi)2座變電站進(jìn)行倒閘操作，黑河市區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)部分區(qū)域?qū)ｋ姡唧w停電時(shí)間為09月28日16時(shí)30分至18時(shí)。

限電給當(dāng)?shù)鼐用裆钌a(chǎn)帶來巨大影響：

9月26日，有東北地區(qū)的網(wǎng)友表示，停電已持續(xù)了3天，并且時(shí)間越來越早，手機(jī)也沒有信號。還有網(wǎng)友提到，因?yàn)橥ｋ妼?dǎo)致城市主干道的紅綠燈無法正常運(yùn)行，部分商鋪只能點(diǎn)蠟燭營業(yè)。

據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，因?yàn)橥ｋ妼?dǎo)致電梯停運(yùn)，有孕婦爬了24樓才返回家中。

據(jù)央視新聞，因突發(fā)限電導(dǎo)致排風(fēng)系統(tǒng)停運(yùn)，遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司在9月24日發(fā)生高爐煤氣中毒事故。事故中，共有23人送至遼陽市中心醫(yī)院救治。截至27日，23人仍在醫(yī)院接受觀察治療，暫無生命危險(xiǎn)。

電力短缺還帶來用水問題，9月26日晚間，吉林市新北水務(wù)有限公司官方微信表示：“不定期、不定時(shí)、無計(jì)劃、無通知停電限電，這種情況將持續(xù)到2022年3月份，停電停水變?yōu)槌B(tài)”。27日，該水務(wù)公司因“措辭不當(dāng)，內(nèi)容不準(zhǔn)”而道歉。

9月27日下午，針對當(dāng)前供電形勢，國家電網(wǎng)公司表示，將全力以赴打好電力保供攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障基本民生用電需求，最大可能避免出現(xiàn)拉閘限電情況，堅(jiān)決守住民生、發(fā)展和安全底線。

二、供給端

電煤價(jià)高量少，發(fā)電廠“賠錢發(fā)電”

9月26日晚，在“保電煤供應(yīng)保溫暖過冬保工業(yè)運(yùn)行視頻調(diào)度會議”上，吉林省省委常委、常務(wù)副省長吳靖平說到表示，受全國性煤炭緊缺、煤價(jià)高企、煤電價(jià)格倒掛影響，目前不少省份出現(xiàn)供電緊張局面。

事實(shí)上，從今年上半年開始，電煤價(jià)格始終高位運(yùn)行。中國電煤采購價(jià)格指數(shù)(CECI)編制辦公室指出，截至8月23日，CECI進(jìn)口指數(shù)到岸綜合標(biāo)煤單價(jià)已經(jīng)連續(xù)7期上漲。

中電聯(lián)9月16日發(fā)布的《中國電煤采購價(jià)格指數(shù)(CECI)分析周報(bào)》顯示，9月9日，5500大卡、5000大卡電煤離岸綜合價(jià)為1060.57元/噸、845.13元/噸，已經(jīng)破千。

在此背景下，電廠盈虧平衡被打破。

9月初，大唐國際、北京國電電力等11家燃煤發(fā)電企業(yè)聯(lián)名呼吁漲價(jià)，讓煤電企業(yè)虧損的現(xiàn)狀再次受到關(guān)注。紅星資本局此前報(bào)道，京津唐地區(qū)某燃煤發(fā)電企業(yè)持續(xù)多日出現(xiàn)“發(fā)一度電，賠一毛錢”的情況。

而據(jù)《財(cái)經(jīng)》了解，近日用電緊張期間，遼寧的火電出力僅為裝機(jī)容量的一半左右。

紅星資本局注意到，今年電煤價(jià)格上漲期間，全國存煤量也在同步減少。

根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會9月3日發(fā)布的《2021年上半年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)》顯示，6月末，全國煤企存煤約5000萬噸，同比降26%；全國主要港口合計(jì)存煤6298萬噸，同比降8.3%；全國火電廠存煤約1.1億噸，同比減少2100萬噸，可用約18天。

9月27日，中煤集團(tuán)表示，為進(jìn)一步落實(shí)發(fā)改委保供穩(wěn)價(jià)要求，中煤集團(tuán)繼低于市場價(jià)格10元/噸向江蘇利港供應(yīng)煤炭后，再次以低于市場價(jià)格10元/噸向浙能集團(tuán)供應(yīng)煤炭(“明州76”輪)，保障重點(diǎn)電力用戶用煤需求。

風(fēng)電驟減供應(yīng)下降

水電受季節(jié)性影響

除了煤電原因，遼寧省電力保障工作會議上還提到，9月23日至25日的停電，是由于風(fēng)電驟減等原因，導(dǎo)致電力供應(yīng)缺口進(jìn)一步增加至嚴(yán)重級別。有市場分析指出，風(fēng)電驟減是由于近日天氣影響，導(dǎo)致風(fēng)電發(fā)電能力下降。

如此看來，風(fēng)電的影響或許是短期問題。就在10天前，遼寧發(fā)改委、工信廳、電網(wǎng)公司聯(lián)合下發(fā)《遼寧省新增風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方案》，決定新增風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)模1220萬千瓦，新增后，風(fēng)電的比重會進(jìn)一步增加。

在7月26日的國家能源局新聞發(fā)布會上，相關(guān)發(fā)言人介紹了我國風(fēng)電的建設(shè)和運(yùn)行情況，2021年1-6月，全國風(fēng)電發(fā)電量3441.8億千瓦時(shí)，同比增長44.6%。與此同時(shí)，2021年1-6月，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)1084萬千瓦，其中東北所屬的“三北”地區(qū)占約41%。

相比風(fēng)電，水電受季節(jié)性影響更加明顯。東莞證券在研報(bào)中指出，水電多分布于云貴川，由于這些地區(qū)近年引進(jìn)電解鋁等高耗能企業(yè)，降低了水電電力的對外供應(yīng)，加劇了廣東、江蘇、浙江等地的用電緊張。

國泰君安在研報(bào)中指出，今年三、四季度云南電力供需仍偏緊，即使在豐水期持續(xù)至11月底的情況下，三季度供給仍短缺19億千瓦時(shí)，四季度小幅盈余約5億千瓦時(shí)，但整體依舊呈偏緊態(tài)勢。

今年6月，白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，烏東德水電站全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，但國泰君安研報(bào)指出，若不考慮火電、風(fēng)電、光伏等的新增發(fā)電，按照云南省目前規(guī)劃的重點(diǎn)水電站項(xiàng)目，烏東德、白鶴灘以及托巴僅能提供約162億千瓦時(shí)/年的省內(nèi)供應(yīng)增量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及云南省內(nèi)的新增用電量。

但水電的建設(shè)和運(yùn)行情況總體向好，國家能源局新聞發(fā)言人介紹到，2021年1-6月，全國規(guī)模以上水電發(fā)電量4826.7億千瓦時(shí)，同比增長1.4%。全國新增水電并網(wǎng)容量769萬千瓦，重大水電工程建設(shè)也取得積極進(jìn)展。

數(shù)據(jù)顯示，目前我國能源消費(fèi)以煤炭為主，2020年我國煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重為56.8%；天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的24.3%，同比上升1.0個(gè)百分點(diǎn)，合計(jì)不到煤炭消費(fèi)比重的一半。水電、風(fēng)電對此次缺電潮的影響相對有限，更多還是受煤電影響較大。

三、需求端

需求猛增成限電重要原因

一邊是電煤量少價(jià)高，風(fēng)電水電受季節(jié)影響，另一邊卻是電力需求處于持續(xù)提振狀態(tài)。根據(jù)中電聯(lián)日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年全國全社會用電量同比增長16.2%，而規(guī)模以上火電發(fā)電量同比增長則為15%。

用電需求猛增也是此次“限電”潮的重要原因之一，高溫、供暖、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用電需求都較高。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，東北某發(fā)電企業(yè)的一名管理人員表示，即使有煤可燒，也要留給冬季。“臨近供暖期，為了儲存供暖期所需要的煤炭，很多火電廠已經(jīng)停機(jī)了?，F(xiàn)在我們廠還在高位運(yùn)行，但也已經(jīng)申請雙停來積攢煤炭了。”

9月以來，廣東、江蘇的氣溫較往年平均偏高，南京等多地都迎來了有氣象記錄以來的最晚高溫日。今年前7個(gè)月，我國全社會用電量為4.7萬億千瓦時(shí)，同比增長16.6%；第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)用電量3.2萬億千瓦時(shí)，同比增長16.8%；第三產(chǎn)業(yè)用電量8132億千瓦時(shí)，同比增長25.1%。

廣發(fā)證券資深宏觀分析師王丹指出，出口超預(yù)期帶動工業(yè)部門高景氣，而第二產(chǎn)業(yè)單位能耗高，工業(yè)的用電量傳統(tǒng)占比差不多是GDP占比的2倍。2021年上半年工業(yè)占GDP的比重為33%，顯著高于去年的31%。

用電量增速領(lǐng)先的行業(yè)包括紡織、計(jì)算機(jī)、通用設(shè)備、電氣機(jī)械等，增速均在20%以上，合計(jì)拉動全社會用電量同比增長1.9個(gè)百分點(diǎn)，而這些行業(yè)均屬出口導(dǎo)向型行業(yè)。今年前8個(gè)月，出口增長高達(dá)33.7%，兩年平均一直穩(wěn)定在14%以上，較去年底顯著超預(yù)期。

今年前7個(gè)月，廣東、浙江、江蘇用電量增速分別為19.1%、21.6%和20.6%，顯著高于全國16.6%的水平。這些出口大省都在“雙紅”預(yù)警名單中，證明強(qiáng)出口驅(qū)動應(yīng)該是用電需求猛增的原因之一。

奇怪景象：

外貿(mào)實(shí)際生產(chǎn)量或遠(yuǎn)大于訂單量

江蘇某五金機(jī)電制造企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴紅星資本局，他們的外貿(mào)訂單增長了50%。今年一季度，他們的訂單就滿了，每天都在加班加點(diǎn)地生產(chǎn)，用電量提高了10%以上?！坝唵卧丛床粩?，產(chǎn)銷兩旺，除了疫情的影響，我們的產(chǎn)品質(zhì)量提升也獲得了更多海外客戶的認(rèn)可。”

江蘇某外貿(mào)服裝廠的負(fù)責(zé)人也告訴紅星資本局，從去年開始，服裝廠接到的訂單量有一定增長?！皟?nèi)銷增長不明顯，主要是外銷，客戶已經(jīng)遍及歐美、日本和東盟。不過由于疫情不方便在外跑客戶，絕大多數(shù)訂單都是來自老客戶”。他們廠去年年底投資了上百萬元擴(kuò)產(chǎn)，今年上半年投產(chǎn)，產(chǎn)能翻倍，用電量也快速增長。

南京海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，江蘇外貿(mào)進(jìn)出口值同比增長了17.1%，較2019年增長了16.4%。其中，出口20310.4億元，增長18.6%。

然而紅星資本局在采訪中卻發(fā)現(xiàn)，外貿(mào)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)量，很可能遠(yuǎn)大于訂單量和成交量。

今年大宗原材料價(jià)格上漲，以及海運(yùn)費(fèi)暴漲，導(dǎo)致很多外貿(mào)企業(yè)訂單量充足，利潤率卻在下滑。上述受訪的服裝廠今年接到一筆海外訂單，客戶只支付了10%的訂金。然而他們不知道的是，客戶把這筆訂單同時(shí)交給了3家中國服裝廠，只有有能力把貨物運(yùn)送到客戶手中的第一家服裝廠，才能夠收到尾款?！拔覀?家都不知情，都按照訂單要求生產(chǎn)了?！?/p>

還有不少外貿(mào)企業(yè)接到海外客戶的通知，要求延遲發(fā)貨，甚至取消訂單。這些訂單的成品都積壓在庫房，生產(chǎn)它們卻確實(shí)耗費(fèi)了人力、物力和電力。

四、解讀

“能耗雙控”執(zhí)行期近6年，不存在臨時(shí)加碼

“能耗雙控”，控制的是能源消費(fèi)強(qiáng)度(也稱單位GDP能耗，能源在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值時(shí)的利用效率)和能源消費(fèi)總量。

“十三五”時(shí)期，為倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)黨的十八屆五中全會部署，在以往節(jié)能工作基礎(chǔ)上，我國建立了“能耗雙控”制度，在全國設(shè)定能耗強(qiáng)度降低、能源消費(fèi)總量目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到各地區(qū)，嚴(yán)格進(jìn)行考核。

在“十三五”規(guī)劃綱要中，這個(gè)指標(biāo)細(xì)化為全國單位GDP能耗比2015年下降15%、2020年全國能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)?！笆濉逼陂g，各地按既定計(jì)劃完成了5年“能耗雙控”目標(biāo)。

“十四五”規(guī)劃進(jìn)一步提出完善“能耗雙控”制度，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，2025年單位GDP能耗和碳排放比2020年分別降低13.5%、18%。

為確保完成“十四五”節(jié)能約束性指標(biāo)、推動實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，國家發(fā)展改革委今年9月印發(fā)了《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕1310號，以下簡稱《方案》)。

國家發(fā)改委指出，“能耗雙控”分解目標(biāo)做出了相應(yīng)的調(diào)整。

一是進(jìn)一步突出強(qiáng)度優(yōu)先。結(jié)合以往能耗雙控制度實(shí)踐和各地區(qū)能耗強(qiáng)度實(shí)際水平，能耗強(qiáng)度高于全國平均水平的地區(qū)，將要承擔(dān)比以往更高的目標(biāo)要求；對能源利用效率較高、發(fā)展較快的地區(qū)適度傾斜。

二是能耗強(qiáng)度指標(biāo)創(chuàng)新實(shí)行雙目標(biāo)管理。從“十四五”開始，國家將向各省(區(qū)、市)分解能耗強(qiáng)度降低基本目標(biāo)和激勵(lì)目標(biāo)兩個(gè)指標(biāo)。基本目標(biāo)是地方必須確保完成的約束性指標(biāo)，激勵(lì)目標(biāo)按一定幅度高于基本目標(biāo)。同時(shí)，《方案》規(guī)定地方在完成能耗強(qiáng)度降低激勵(lì)目標(biāo)的情況下，能源消費(fèi)總量將免予考核。

三是國家預(yù)留少量能耗指標(biāo)。

人民日報(bào)評論指出，能耗強(qiáng)度約束制度已實(shí)施10多年，“能耗雙控”執(zhí)行近6年，按季度發(fā)表的“晴雨表”也做了八、九個(gè)年頭?！澳芎碾p控”目標(biāo)要求一直穩(wěn)定、明確，不存在臨時(shí)加碼。

居民被拉閘斷電

專家：肯定不是“能耗雙控”的鍋

今年5月和8月，國家發(fā)改委先后公布了一季度和上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況的晴雨表。結(jié)果顯示，部分地區(qū)能耗強(qiáng)度不降反升，一季度有4省份、上半年有7省份被“雙紅預(yù)警”。

今年上半年有7省份被“雙紅預(yù)警”圖據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)

8月份以來，部分省份開始對高耗能產(chǎn)業(yè)實(shí)施了限產(chǎn)限電措施，有人將其歸結(jié)于“能耗雙控”。

人民日報(bào)評論指出，各地本應(yīng)按照既定“雙控”目標(biāo)落實(shí)政策，但自疫情發(fā)生以來，大宗商品價(jià)格屢創(chuàng)新高，相關(guān)企業(yè)存在擴(kuò)張產(chǎn)能沖動。同時(shí)，國內(nèi)有序防控疫情、較早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為承接境內(nèi)外生產(chǎn)需求打下必要基礎(chǔ)。此后，國內(nèi)工業(yè)大省能源消耗迅速上升。

同時(shí)，部分地區(qū)在2030年碳達(dá)峰預(yù)期下，將“碳達(dá)峰”前的近10年理解為“攀高峰”的時(shí)間窗口，搶著上高耗能、高排放的“兩高”項(xiàng)目，違規(guī)給“兩高”項(xiàng)目開綠燈，想提早把住能耗增量“地盤”。一些地方未批先建項(xiàng)目屢現(xiàn)。

《方案》中明確提出，“十四五”時(shí)期，各地區(qū)擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目數(shù)量多、新增能耗量大，嚴(yán)重影響“能耗雙控”目標(biāo)完成。

廣東省能源局副局長劉文勝指出，本輪廣東省錯(cuò)峰用電主要是因?yàn)楦邷亍凹映帧彪娏控?fù)荷雙增長、省內(nèi)機(jī)組發(fā)電能力有限等因素造成的，并不是因?yàn)槟芎碾p控工作。廣東省堅(jiān)持依法依規(guī)推進(jìn)能耗雙控工作，避免“一刀切”做法，對未批先建等“兩高”項(xiàng)目依法依規(guī)采取停工、停產(chǎn)整改等措施；出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張時(shí)，優(yōu)先保障居民生活、服務(wù)業(yè)等用電，重點(diǎn)限制“兩高”企業(yè)用電。

廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)向紅星資本局表示，電力供應(yīng)緊張，不排除可能有“能耗雙控”的原因。但遼寧省出現(xiàn)給居民拉閘斷電，就肯定不是“能耗雙控”能解釋的。一是居民用電量占比小，僅占總用電量的15%；二是負(fù)面影響太大?！啊芎碾p控’只會控工業(yè)，控高耗能，不可能動居民，壓得再緊也不可能?！?/strong>

他認(rèn)為，此次大規(guī)模的限電，根本原因是電力需求增長過快與供給不匹配，是短期出現(xiàn)的情況?！皟晌粩?shù)增長的用電需求，近幾年都沒見過；供給方面可能是因?yàn)殡娒簝r(jià)格高，煤電價(jià)格倒掛，電廠動力不足?！?/p>

對于“能耗雙控”目標(biāo)，林伯強(qiáng)指出，“‘十三五’的目標(biāo)能完成，‘十四五’的目標(biāo)一樣能完成。每個(gè)地區(qū)的情況可能不一樣，但‘十四五’的目標(biāo)是(國家)事先算過才給到各地的，問題不會特別大?！?/p>

（文章來源：紅星資本局）