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2022年4月12日，據(jù)媒體報(bào)道，受音樂(lè)服務(wù)平臺(tái)Spotify 投訴影響，蘋(píng)果將在未來(lái)幾周內(nèi)面臨來(lái)自歐盟的新一輪反壟斷調(diào)查與指控，這是歐盟委員會(huì)對(duì)Spotify 在音樂(lè)流媒體市場(chǎng)內(nèi)的反競(jìng)爭(zhēng)行為指控進(jìn)行的系列調(diào)查。歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法案》初步提案可能在今年10月頒布，迫使蘋(píng)果允許消費(fèi)者從第三方來(lái)源安裝應(yīng)用。

2022年3月，消費(fèi)者報(bào)道發(fā)布《3·15重磅|手機(jī)廠商筑起APP的“壟斷”高墻：用戶下載選擇權(quán)“名存實(shí)亡”》，引起消費(fèi)者關(guān)注和討論。部分消費(fèi)者在評(píng)論中表示“蘋(píng)果也是這樣”“蘋(píng)果一直以來(lái)都是這么干的”“國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商都是學(xué)習(xí)蘋(píng)果的”。

時(shí)隔一月，國(guó)內(nèi)廠商“學(xué)習(xí)的對(duì)象或借口”——蘋(píng)果、Google等國(guó)外廠商正受到反壟斷的指控，國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商還能壟斷多久呢？

圖片來(lái)源：《消費(fèi)者報(bào)道》攝

“群起而攻”——App Store屢遭調(diào)查、指控，蘋(píng)果或?qū)⒈黄纫氲谌綉?yīng)用商店

眾所周知，蘋(píng)果的iOS是封閉的，是自成一家的，軟件下載通常都需要通過(guò)蘋(píng)果應(yīng)用商店App Store，如果使用第三方應(yīng)用商店則被限制，并需要收30%的“蘋(píng)果稅”。簡(jiǎn)單舉例，1個(gè)游戲APP在App Store的價(jià)格是100元，蘋(píng)果要向游戲開(kāi)發(fā)者收取30塊錢的費(fèi)用。

蘋(píng)果通過(guò)App Store的傭金獲得了巨大利潤(rùn)。以游戲?yàn)槔?，根?jù)蘋(píng)果披露的數(shù)據(jù)，App Store于2019年獲得了123億美元的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，其中游戲盈利85億美元，這個(gè)金額甚至超過(guò)了索尼、微軟、任天堂、動(dòng)視暴雪四家世界知名游戲公司的利潤(rùn)總和。

▲蘋(píng)果應(yīng)用商店App Store涉嫌壟斷

近兩年，蘋(píng)果因蘋(píng)果稅、不支持第三方支付、攔截第三方應(yīng)用商店安裝等問(wèn)題，在歐盟、美國(guó)、印度、荷蘭、韓國(guó)、法國(guó)等多個(gè)國(guó)家或地區(qū)均受到壟斷調(diào)查及指控，各國(guó)通過(guò)法案迫使蘋(píng)果、Google開(kāi)放。

2022年，歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法案》（DMA）的初步提案中，迫使蘋(píng)果允許用戶從第三方來(lái)源安裝應(yīng)用，而不是只能使用自帶的App Store，該立法預(yù)計(jì)將在10月頒布。按照新法案，蘋(píng)果不僅要在平臺(tái)上允許第三方商店存在，還要允許消費(fèi)者從第三方來(lái)源安裝應(yīng)用程序，并允許開(kāi)發(fā)人員繞過(guò)App Store的支付系統(tǒng)。早在2021年4月，歐盟委員會(huì)就指控蘋(píng)果App Store存在壟斷行為，稱其設(shè)定限制規(guī)則，迫使開(kāi)發(fā)者使用蘋(píng)果自家的應(yīng)用內(nèi)支付系統(tǒng)，并阻止開(kāi)發(fā)者告知消費(fèi)者有其他購(gòu)買選項(xiàng)。

在美國(guó)，2022年2月通過(guò)的《開(kāi)放應(yīng)用市場(chǎng)法案》要求蘋(píng)果、Google允許應(yīng)用開(kāi)發(fā)商在iOS和Android系統(tǒng)中使用其他支付系統(tǒng)，并且允許消費(fèi)者安裝第三方應(yīng)用商店。

在印度，印度競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)（CCI）對(duì)蘋(píng)果的壟斷調(diào)查顯示：這些限制排除了 iOS 應(yīng)用商店的潛在市場(chǎng)應(yīng)用程序分銷商，拒絕潛在的應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)商和分銷商的市場(chǎng)準(zhǔn)入。此外，這種做法初步限制了與iOS應(yīng)用商店相關(guān)的服務(wù)技術(shù)或科學(xué)發(fā)展，違反了競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。

在韓國(guó)，韓國(guó)國(guó)會(huì)2021年通過(guò)《電信商業(yè)法案》修正案，禁止Google、蘋(píng)果等主要應(yīng)用商店運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)制軟件開(kāi)發(fā)者使用其支付系統(tǒng)，并阻止Google、蘋(píng)果對(duì)“應(yīng)用內(nèi)購(gòu)買”收取傭金。

除了蘋(píng)果，Google也涉嫌壟斷，導(dǎo)致訴訟。2021年7月，美國(guó)各州對(duì)Google提起訴訟，稱其違反反壟斷法。該指控認(rèn)為，Google使得下載第三方應(yīng)用商店非常繁瑣，導(dǎo)致許多消費(fèi)者放棄這一嘗試，Google對(duì)安裝第三方應(yīng)用商店添加了“多余的、誤導(dǎo)性的、令人沮喪的安全警告”。

近幾年有關(guān)APP Store的判決法案越來(lái)越多，蘋(píng)果等國(guó)外手機(jī)廠商在全球各地面臨重重反壟斷調(diào)查與指控壓力，在被群起而攻之的情況下，蘋(píng)果為了避免四面楚歌的境地，可能會(huì)進(jìn)一步引入第三方應(yīng)用商店。

那么一向唯蘋(píng)果“馬首是瞻”的國(guó)內(nèi)廠商該何去何從呢？

“欺行霸市”——國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商屏蔽、攔截、引流、限制第三方應(yīng)用商店

國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商對(duì)蘋(píng)果“亦步亦趨”，每當(dāng)受到涉嫌壟斷的質(zhì)疑時(shí)，蘋(píng)果的做法也是其“擋箭牌”之一。

國(guó)際上將蘋(píng)果拒絕第三方應(yīng)用商店的行為定性為壟斷，而國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商也存在同樣的壟斷行為。例如部分消費(fèi)者投訴【進(jìn)入黑貓投訴】，安裝或使用手機(jī)應(yīng)用過(guò)程中，遇到被手機(jī)攔截其他渠道下載的應(yīng)用，引流到手機(jī)廠商自帶的應(yīng)用商店的情況。

2022年3月，消費(fèi)者報(bào)道發(fā)布《3·15重磅|手機(jī)廠商筑起APP的“壟斷”高墻：用戶下載選擇權(quán)“名存實(shí)亡”》，對(duì)多款手機(jī)廠商針對(duì)4種第三方應(yīng)用商店（應(yīng)用寶、豌豆莢、TapTap、酷安）的搜索、下載、安裝等進(jìn)行全面評(píng)測(cè)試驗(yàn)。

結(jié)果顯示， 蘋(píng)果、vivo、魅族、美圖、Realme等8款手機(jī)均不能在自身的應(yīng)用商店搜索到應(yīng)用寶、豌豆莢這2款應(yīng)用。而對(duì)于TapTap、酷安這2款應(yīng)用，部分機(jī)型能下載，但是是“閹割版”，只有社區(qū)功能，不能下載安裝其他應(yīng)用。

如下圖某手機(jī)搜索“應(yīng)用寶”“豌豆莢”，未有任何顯示。

▲手機(jī)自帶的應(yīng)用商店，搜索不到第三方應(yīng)用商店

除了屏蔽，手機(jī)廠商還會(huì)對(duì)第三方應(yīng)用商店的安裝通過(guò)“安全提醒”的方式進(jìn)行攔截、導(dǎo)流和限制。

例如在某手機(jī)上，通過(guò)酷安官網(wǎng)下載“酷安”APP或通過(guò)豌豆莢官網(wǎng)下載“豌豆莢”APP，手機(jī)都會(huì)彈出“此應(yīng)用未經(jīng)過(guò)XX應(yīng)用商店安全檢測(cè)，可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)”的鮮明提醒，并在下方放上“前往XX應(yīng)用商店”的引流按鈕。

▲手機(jī)廠商對(duì)于下載第三方應(yīng)用進(jìn)行安全提醒，并引流到自身應(yīng)用商店

即使能安裝，第三方應(yīng)用商店在使用上也處處受限制，下載的軟件會(huì)遭到“安全提醒”并引流。

因此，手機(jī)廠商打著“安全”的旗號(hào)，對(duì)第三方應(yīng)用商店及下載的APP會(huì)有多項(xiàng)干擾攔截，包括不限于屏蔽搜索（找不到第三方商店）、安全提醒（提示風(fēng)險(xiǎn)誤導(dǎo)消費(fèi)者）、惡意導(dǎo)流（引流到自帶的應(yīng)用商店），增加安裝難度（需要驗(yàn)證賬號(hào)、輸入密碼），引起較多消費(fèi)者投訴。

今年315期間，微博話題#手機(jī)攔截第三方app下載遭用戶投訴#沖上熱搜，閱讀量高達(dá)3000多萬(wàn)，可見(jiàn)并非個(gè)例。

▲微博話題討論較多

搞封閉應(yīng)用商店壟斷，強(qiáng)收服務(wù)費(fèi)是蘋(píng)果先開(kāi)的“先河”，當(dāng)監(jiān)管的鐵拳率先揮向蘋(píng)果、Google等巨頭時(shí)，藏身背后的國(guó)產(chǎn)手機(jī)廠商們是否也開(kāi)始瑟瑟發(fā)抖，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢了呢？

“兵臨城下”——國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商同樣可能涉嫌壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

國(guó)內(nèi)政策法規(guī)也并未缺席。手機(jī)廠商攔截外部應(yīng)用，目的是讓消費(fèi)者放棄使用外部應(yīng)用，轉(zhuǎn)而使用廠商自己的應(yīng)用，已涉嫌壟斷。

對(duì)手機(jī)廠商攔截第三方應(yīng)用商店的情況，資深產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀察家、消費(fèi)電子行業(yè)分析師梁振鵬告訴本刊記者，這種攔截行為涉嫌違法，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。

中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法副教授陶乾也表示，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第12條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段，通過(guò)影響用戶選擇或者其他方式，妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行。

北京市東衛(wèi)律師事務(wù)所徐婧媛律師也對(duì)本刊表示，部分手機(jī)廠商通過(guò)設(shè)置將下載、安裝鍵變暗以及“該應(yīng)用來(lái)源外部、未經(jīng)過(guò)安全檢測(cè)、惡意”等提示，讓用戶放棄在第三方平臺(tái)下載并為自己應(yīng)用商店導(dǎo)流，不僅已經(jīng)構(gòu)成對(duì)第三方下載平臺(tái)的侵權(quán)，而且嚴(yán)重侵害了用戶的合法權(quán)益，涉嫌違反多項(xiàng)政策法規(guī)。

上海權(quán)典律師事務(wù)所主任鄧學(xué)平律師曾表示，手機(jī)廠商對(duì)于第三方應(yīng)用商城等App的攔截是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，其他應(yīng)用商城及App可以援引《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》來(lái)追究手機(jī)生產(chǎn)商的相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，從消費(fèi)者層面上來(lái)講，這樣的行為也剝奪了消費(fèi)者的選擇權(quán)。

▲蘋(píng)果、Android廠商應(yīng)用商店

根據(jù)《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉辦法（草案建議稿）》和《工業(yè)和信息化部關(guān)于開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的通知》重點(diǎn)規(guī)制的行為，手機(jī)廠商實(shí)質(zhì)上是意圖將其硬件設(shè)備上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)蔓延到應(yīng)用分發(fā)層面，涉嫌通過(guò)妨礙其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)的方式實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

徐婧媛律師表示，這些行為構(gòu)成惡意干擾用戶終端上其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù)，或者惡意干擾與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)的軟件等產(chǎn)品的下載、安裝、運(yùn)行和升級(jí)，也可能構(gòu)成欺騙、誤導(dǎo)用戶不使用其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù)或者產(chǎn)品。

徐婧媛律師建議，可以從政府監(jiān)管和司法層面，適當(dāng)引入懲罰性賠償機(jī)制，提高侵權(quán)企業(yè)的賠償金額，讓侵權(quán)企業(yè)忌憚、不敢從事相關(guān)侵權(quán)行為。

陶乾副教授也進(jìn)一步指出，手機(jī)廠商與第三方應(yīng)用開(kāi)發(fā)者，在手機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條中是合作與競(jìng)爭(zhēng)并存。雙方應(yīng)當(dāng)相互促進(jìn)、良性競(jìng)爭(zhēng)。在合作中，應(yīng)當(dāng)秉持開(kāi)放心態(tài)，共享用戶，共同為提升手機(jī)用戶體驗(yàn)而努力；在競(jìng)爭(zhēng)中，應(yīng)當(dāng)守住法律底線，遵守商業(yè)道德，公平競(jìng)爭(zhēng)，尊重用戶的選擇權(quán)，維護(hù)手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

手機(jī)廠商為此被“訴上公堂”的案例也不少，涉及多家手機(jī)廠商。

手機(jī)廠商的應(yīng)用商店，依靠“壟斷”獲取暴利的方式，在監(jiān)管倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)和互聯(lián)互通的大背景下，對(duì)中小企業(yè)和整體行業(yè)的創(chuàng)新顯然有非常大影響，這種模式也較難持續(xù)。

“敲山震虎”——蘋(píng)果、Google之后，國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商下一步可能也將被迫放開(kāi)

2022年4月，蘋(píng)果的iOS 15.5開(kāi)發(fā)者測(cè)試版發(fā)布，蘋(píng)果自己的閱讀器APP顯示支持消費(fèi)者進(jìn)行外部購(gòu)買，這是蘋(píng)果系統(tǒng)開(kāi)放的一個(gè)重要里程碑。

▲蘋(píng)果iOS最新測(cè)試版支持第三方支付

在荷蘭，蘋(píng)果也開(kāi)始低頭妥協(xié)，2022年3月，在荷蘭的App Store中約會(huì)類App可以支持第三方應(yīng)用的接入，不再是“二選一”，但僅限于在荷蘭運(yùn)行的iOS或iPadOS的設(shè)備。在這之前，蘋(píng)果被荷蘭監(jiān)管機(jī)構(gòu)罰款了5000萬(wàn)歐元。

在韓國(guó)，2022年1月，蘋(píng)果公司已提交了合規(guī)計(jì)劃，將允許APP開(kāi)發(fā)商在韓國(guó)提供第三方支付選項(xiàng)，并降低傭金費(fèi)用；Google也將允許Spotify采用第三方支付系統(tǒng)。

作為手機(jī)應(yīng)用商店壟斷的“罪魁禍?zhǔn)住薄笆甲髻刚摺?，目前蘋(píng)果、Google已經(jīng)逐步妥協(xié)，正進(jìn)行一步步開(kāi)放。而靠壟斷崛起的手機(jī)廠商們自然也難置身事外，估計(jì)國(guó)內(nèi)可能很快也會(huì)有相應(yīng)動(dòng)作。

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