4月14日凌晨，在杭州市富陽(yáng)區(qū)一小區(qū)車(chē)庫(kù)內(nèi)，金女士一家三口遇到一只兇猛吠叫的大型犬，被嚇得不敢下車(chē)，其拍攝的視頻發(fā)布至社交平臺(tái)后引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。15日，金女士告訴記者，事后小區(qū)的保安來(lái)趕走犬只后她才抱著孩子下車(chē)，之后她得知這是禁養(yǎng)的阿富汗獵犬。該小區(qū)物業(yè)工作人員回應(yīng)稱(chēng)，富陽(yáng)區(qū)城管局工作人員已到小區(qū)與犬主溝通。城管人員表示，金女士所在的小區(qū)屬于重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)，阿富汗獵犬禁止飼養(yǎng)。

金女士發(fā)布的視頻顯示，在車(chē)庫(kù)內(nèi)，一條頂著較長(zhǎng)毛發(fā)、身形龐大的狗從她車(chē)前走過(guò)，在駕駛位左前方停下，對(duì)著車(chē)輛吠叫了兩聲。該視頻已獲超過(guò)10萬(wàn)名網(wǎng)友點(diǎn)贊，有不少網(wǎng)友被狗的獨(dú)特外形所吸引，還有不少網(wǎng)友討論稱(chēng)這只狗是阿富汗獵犬，屬于禁養(yǎng)犬。

金女士告訴記者，4月14日凌晨，她和家人開(kāi)車(chē)回到杭州市富陽(yáng)區(qū)某小區(qū)的地下車(chē)庫(kù)。將車(chē)停至車(chē)位后，她下車(chē)準(zhǔn)備抱坐在后座的孩子，突然一只狗沖向她，圍著她一陣狂吠?！拔耶?dāng)時(shí)很害怕，趕緊回到車(chē)?yán)镪P(guān)上了車(chē)門(mén)。我估計(jì)這只狗的身高超過(guò)了1米，因?yàn)樗萐UV的車(chē)頭高。”金女士說(shuō)，雖然車(chē)內(nèi)有兩個(gè)成年人，但為了安全起見(jiàn)，一家人不敢貿(mào)然下車(chē)。于是她聯(lián)系了小區(qū)物業(yè)管家，之后小區(qū)保安趕至車(chē)庫(kù)，將狗驅(qū)離。

金女士稱(chēng)，她將隨手拍的視頻發(fā)布至社交平臺(tái)后，很快引發(fā)了網(wǎng)友的關(guān)注，“我一開(kāi)始不知道這是什么犬，只覺(jué)得長(zhǎng)相有些嚇人才發(fā)布了這條視頻，也沒(méi)想到會(huì)這么火，現(xiàn)在已經(jīng)有網(wǎng)友開(kāi)始攻擊我和家人了。”金女士還稱(chēng)，事后她沒(méi)有繼續(xù)關(guān)注此事，也不希望此事鬧大。

記者注意到，2007年，杭州市政府城市管理辦公室與杭州市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合發(fā)布《杭州市區(qū)重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)準(zhǔn)養(yǎng)犬類(lèi)品種及一般限養(yǎng)區(qū)公寓樓禁養(yǎng)犬類(lèi)品種名錄》的通知，阿富汗獵犬被列在一般限養(yǎng)區(qū)公寓樓禁止飼養(yǎng)的烈性犬品種名單上。

《杭州市區(qū)重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)準(zhǔn)養(yǎng)犬類(lèi)品種及一般限養(yǎng)區(qū)公寓樓禁養(yǎng)犬類(lèi)品種名錄》（官網(wǎng)截圖）

金女士所在小區(qū)的物業(yè)工作人員稱(chēng)，富陽(yáng)區(qū)城管局相關(guān)工作人員已到小區(qū)與犬的主人溝通，后續(xù)處理情況還不清楚，“據(jù)我觀察，這只狗沒(méi)有出來(lái)過(guò)，這次是半夜跑出來(lái)的?！痹撔^(qū)所屬社區(qū)工作人員則稱(chēng)，此事正在調(diào)查，具體情況不清楚。

記者從富陽(yáng)區(qū)城市管理局相關(guān)工作人員了解到，富陽(yáng)區(qū)分犬類(lèi)的重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)和一般限養(yǎng)區(qū)，金女士所在的小區(qū)屬于重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)，阿富汗獵犬禁止飼養(yǎng)。該工作人員還稱(chēng)，相關(guān)工作人員已經(jīng)到小區(qū)處理此事。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)：將文明養(yǎng)犬落到實(shí)處

禁養(yǎng)烈性犬不僅要做到有規(guī)可依，更要做到有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究，真正將“禁養(yǎng)”落到實(shí)處。

如何有效地“禁養(yǎng)”？這是一道城市治理題，考驗(yàn)著城市管理者的能力和水平。“不能只靠公安、城管等執(zhí)法部門(mén)使勁，街道、社區(qū)、物業(yè)、居民、寵物醫(yī)院等相關(guān)方都應(yīng)參與進(jìn)來(lái)，協(xié)同治理，形成合力，對(duì)繁育、交易、辦證、就醫(yī)、日常飼養(yǎng)等城市養(yǎng)犬全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督，各個(gè)環(huán)節(jié)都要有禁的舉措，著重加強(qiáng)定期、主動(dòng)摸排并處置?！敝袊?guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍說(shuō)。

朱巍認(rèn)為，要充分發(fā)揮社區(qū)和物業(yè)貼近居民生活的作用，開(kāi)展協(xié)商自治，依靠社區(qū)和物業(yè)對(duì)居民養(yǎng)犬情況進(jìn)行定期摸排了解，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)，做到心中有數(shù)；建立暢通便捷的線上舉報(bào)渠道，居民一旦發(fā)現(xiàn)疑似被禁養(yǎng)的烈性犬后，即可向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)，做到發(fā)現(xiàn)一只，收繳一只；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬證登記辦理部門(mén)、寵物醫(yī)院等相關(guān)單位機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，嚴(yán)禁為個(gè)人飼養(yǎng)的禁養(yǎng)犬只辦理業(yè)務(wù)，自身也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)禁養(yǎng)犬只的辨別能力。

近年來(lái)，不少城市加大治理力度，開(kāi)展了一些有益探索。河南鄭州市規(guī)定，每周開(kāi)展不少于兩次聯(lián)合執(zhí)法，飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只將被處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收犬只；陜西西安市向各小區(qū)物業(yè)宣傳個(gè)人禁止飼養(yǎng)的34種犬種，要求各小區(qū)物業(yè)人員要能辨別禁養(yǎng)犬只，以便做好摸排登記工作。對(duì)于違規(guī)飼養(yǎng)的烈性犬，上海市物業(yè)管理事務(wù)中心要求，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于違規(guī)養(yǎng)寵行為，應(yīng)立即勸阻。勸阻制止無(wú)效的，應(yīng)通過(guò)線上平臺(tái)上報(bào)，由網(wǎng)格化平臺(tái)進(jìn)一步處置。

不少讀者認(rèn)為，對(duì)城市禁養(yǎng)烈性犬工作，相關(guān)方都要高度重視。“相關(guān)規(guī)定執(zhí)行不到位，和重視程度不夠有很大關(guān)系。要充分認(rèn)識(shí)其巨大的危害性，這個(gè)問(wèn)題解決得好不好直接關(guān)乎人民群眾的幸福感、安全感?！北本┏?yáng)區(qū)讀者沈茂表示。

“要壓實(shí)各方責(zé)任，相關(guān)犬只管理部門(mén)、街道等有監(jiān)管責(zé)任，物業(yè)也有協(xié)助做好管理區(qū)域內(nèi)安全防范工作的責(zé)任，如果發(fā)生烈性犬傷人事件，相關(guān)方都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。”遼寧沈陽(yáng)市讀者李先生建議。

還有讀者來(lái)信建議，要進(jìn)一步加大對(duì)違規(guī)飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的懲處力度，提高違規(guī)成本。此外，還要規(guī)范大型犬、烈性犬的繁育和交易，嚴(yán)厲打擊黑色交易產(chǎn)業(yè)鏈。

針對(duì)各地養(yǎng)犬條例內(nèi)容差異、禁養(yǎng)犬只認(rèn)定不統(tǒng)一等問(wèn)題，江西省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮帆建議，國(guó)家層面應(yīng)考慮制定出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，或給出指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)建立禁養(yǎng)犬只認(rèn)定、違法懲處、相關(guān)部門(mén)責(zé)權(quán)劃分等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

“有些犬主明知是禁養(yǎng)犬，卻還明目張膽地養(yǎng)，也有的犬主并不知道自己養(yǎng)的是禁養(yǎng)犬。要進(jìn)一步加強(qiáng)普法和文明養(yǎng)犬宣傳教育，讓人們更加清晰地知曉什么犬能養(yǎng)、什么犬不能養(yǎng)，以及養(yǎng)禁養(yǎng)犬可能會(huì)造成的重大公共安全問(wèn)題。”馮帆說(shuō)。

來(lái)源：極目新聞、人民日?qǐng)?bào)

編輯：李詩(shī)琪