本文轉自【央視新聞客戶端】；

從住宅、商場到辦公樓，我們的生活工作處處有電梯的陪伴，乘坐電梯的那一刻，我們享受著它的快速和便利，也要面對它在使用過程中可能存在的故障和風險，而消除風險最重要、最直接的手段就是電梯的日常維護保養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計，我國投入使用的電梯目前已經(jīng)超過1000萬臺，那么對電梯的安全運行至關重要的維護保養(yǎng)，是不是按相關規(guī)定在進行，記者展開了調查。

自動扶梯故障 女子半截身體被卷入

近日，上海市奉賢區(qū)一家超市內，一名女子通過自動扶梯上樓購物過程中，自動扶梯突發(fā)故障，一級臺階踏板掉落，該女子正好踏入其中，其腰部以下被 “卷入”扶梯。

由于自動扶梯內部結構復雜，迅速趕來的消防救援人員無法直接將被困女子救出，只能用螺絲刀將扶梯活動面板拆除，通過電動擴張器和液壓撐桿，對被卡部位進行擴張。

經(jīng)過30多分鐘的緊張救援，該女子被成功救出，送醫(yī)救治。據(jù)了解，事故導致該女子身體大面積受創(chuàng)，皮肉分離且多處骨折。

受傷女子丈夫：皮肉分離了，做了清創(chuàng)手術，后面還有植皮，創(chuàng)傷面積比較大。如果感染得厲害的話，會有截肢風險。

目前，該女子雖然已脫離生命危險，但還要面對接下來治療帶來的種種痛苦。

上海對自動扶梯“卷人”事件立案調查

事故發(fā)生后，當?shù)匮杆俪闪⑹鹿收{查組展開立案調查。

上海市奉賢區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長 蘇東軍：初步判斷，事故直接原因為自動扶梯踏板固定環(huán)位移、松脫導致踏板脫落，上下兩側踏板缺失，保護裝置失效，致使自動扶梯未能自動制停。

踏板固定環(huán)松脫、上下兩側踏板缺失以及保護裝置失效，在這起事件中，維保、安裝和檢測成為被重點調查的環(huán)節(jié)。記者在采訪中了解到，該事故電梯是二手自動扶梯，維修保養(yǎng)并不是由生產(chǎn)廠家負責，而是上海當?shù)氐囊患移髽I(yè)。

電梯是一個復雜的機電一體化系統(tǒng)，正如汽車需要定期保養(yǎng)來保障正常使用和安全，電梯也需要由專業(yè)人士定期維保，及時發(fā)現(xiàn)并消除電梯潛在的安全隱患，避免電梯帶病運行。該事故電梯的維保是否合規(guī)，當?shù)厥鹿收{查組正在對相關涉事單位展開調查。

杭州嚴查電梯維保“走過場”

電梯是廣大人民群眾使用最頻繁的特種設備。日常維護保養(yǎng)對電梯的安全運行至關重要。但記者在調查中發(fā)現(xiàn)，一些維保公司的工作人員在電梯的日常維護保養(yǎng)中仍存在不規(guī)范行為。

4月2日，杭州市拱墅區(qū)市場監(jiān)督管理局接到電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng)一條風險預警信息，顯示轄區(qū)內一家電梯維保單位存在不合規(guī)的操作行為。執(zhí)法人員第一時間前往現(xiàn)場開展調查工作，并調取了相關的監(jiān)控錄像。

監(jiān)控錄像顯示，3月25日，該維保人員在電梯內完成現(xiàn)場簽到與簽退、掃碼上傳維保信息后隨即離開，從11時04分08秒進入電梯到11時04分50秒離開電梯，全程不到一分鐘，僅僅是走個過場，沒有進行任何的電梯維保工作。

杭州市拱墅區(qū)市場監(jiān)督管理局特種設備安全監(jiān)察科副科長 鄭琦：一般電梯維保，一是要去機房，第二要進井道，第三個是電梯轎廂，這幾個項目維保的時候，基本上要花費二三十分鐘的時間。

兩人維保電梯 一人竟是“紙片人”

無獨有偶，近日，廈門市湖里區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對轄區(qū)某醫(yī)院的一臺電梯維保情況進行日常監(jiān)督檢查時，也發(fā)現(xiàn)了異常現(xiàn)象。

廈門市特種設備檢測院駐湖里區(qū)市場監(jiān)督管理局江頭所工程師 黃群力：我進到井道里對電梯的維保質量進行了檢查，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)電梯的油杯缺油，底坑的衛(wèi)生較差，層門上坎未保持清潔。

記者了解到，油杯主要為電梯導軌等運動部件提供潤滑，油量適宜才能保證電梯的正常運行。按照《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》，油杯、手動緊急操作裝置、驅動主機等項目要求半月維保一次。在現(xiàn)場記者看到，油杯呈缺油狀態(tài)，電梯底坑到處是灰塵雜物，但維保人員填寫的紙質記錄上卻顯示該項目已按規(guī)定完成。隨后，執(zhí)法人員調取了智慧監(jiān)管平臺查看了維保記錄，發(fā)現(xiàn)是兩名都姓郭的維保人員，在對這部電梯進行日常維保，也都按規(guī)定上傳了現(xiàn)場維保照片。

不過奇怪的是其中一位“維保人員”表情僵硬，始終保持一個姿勢動作，而且拍照時似乎不肯露臉，有一次甚至只露出了眼睛以上部位。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)事有蹊蹺，于是開始調取監(jiān)控查明真相。監(jiān)控畫面顯示，每次進入電梯口只有一名維保人員，那名照片中不肯露臉的維保人員并沒有出現(xiàn)。監(jiān)控中一張紙片引起了執(zhí)法人員的注意。

廈門市湖里區(qū)市場監(jiān)督管理局特種設備安全監(jiān)察科科長 官麗婕：一人進行維保，他帶一個像紙片一樣的東西進來，我們結合監(jiān)管平臺上面的互拍照片，才確認這個是一個“紙片人”。

原來，這名電梯維保人員，用假的人形立牌代替其中一名作業(yè)人員，放在轎頂拍照上傳，企圖蒙混過關。《廈門經(jīng)濟特區(qū)電梯安全管理條例》規(guī)定，實施維護保養(yǎng)時現(xiàn)場作業(yè)人員應具有相應資格，并不得少于二人。在進一步的調查中執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，今年截至3月11日的7次半月維保作業(yè)中，這名維保人員有6次屬于單人維保，另外一人均是“紙片人”，而這個做得格外逼真的“紙片人”原型就是他的同事。為蒙混過關，他還根據(jù)不同的季節(jié)制作了長袖、短袖兩個款式。如此用心良苦的偽裝，就是為了應付監(jiān)管平臺的兩人到場的打卡要求。

由于該企業(yè)未按《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》的要求對電梯進行維護保養(yǎng)，根據(jù)相關規(guī)定，處一萬元以上十萬元以下罰款，沒收違法所得。目前，廈門市湖里區(qū)市場監(jiān)督管理局已依法對涉事電梯維保單位進行立案調查。

未進行關鍵項目測試 就勾選完成

除了利用“紙片人”進行電梯維保，記者在調查中發(fā)現(xiàn)還有另外一些不符合規(guī)定的操作。在這家商場的一個電梯監(jiān)控視頻里，記者看到，一名維保人員進行維保作業(yè)時，不僅沒有佩戴安全帽，還故意省略了一項重要操作環(huán)節(jié)。

被維保人員省略的一項作業(yè)叫電梯五方通話系統(tǒng)測試，是半月維保的重要項目。電梯發(fā)生緊急情況時，如乘客被困或其他故障，通過這個系統(tǒng)，各方之間的通話，能讓緊急情況的應對更加迅速和高效。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，這名維保人員根本沒有進行五方通話測試，就勾選了符合條件。

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，廈門市市場監(jiān)管部門專門制定了電梯維保單位專項整治行動方案，嚴厲打擊虛假維保等違法行為，在全國首創(chuàng)檢驗人員駐所制度，在全市23個基層所各派駐1名檢驗技術人員，全面提升基層電梯安全監(jiān)管能力。

虧本買賣有人做

如此維保必是禍

根據(jù)現(xiàn)行的《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》有關規(guī)定，電梯的維保項目分為半月、季度、半年、年度等四類。那么，完成一臺電梯的維護保養(yǎng)究竟需要哪些操作流程呢？帶著這個疑問，記者也跟隨執(zhí)法人員和特種設備專家一起，對轄區(qū)內住宅電梯的維保工作進行了監(jiān)督抽查。

特種設備專家向記者介紹，在電梯轎廂內，電梯維保人員需要檢驗轎廂內應急照明裝置、報警對講系統(tǒng)以及轎門防撞擊保護裝置是否工作正常等。除此之外，電梯轎門和層門的門鎖系統(tǒng)能夠防止乘客和物品墜入井道，電梯門系統(tǒng)是否功能有效也關乎電梯的運行安全。

在對電梯轎廂的維保情況進行核驗之后，檢驗專家和維保人員一同進入井道，對電梯轎頂和底坑的停止裝置和電氣安全裝置進行了檢查。

杭州市特種設備檢驗科學研究院高級工程師鄭尚透：這些（底坑的）電氣開關就像電梯的眼睛，能檢測電梯的一些異常情況，能保證轎廂在蹲底過程中有效制停電梯。

但想要實現(xiàn)電梯的安全運行，僅僅依靠轎頂和底坑的安全裝置還不夠，位于電梯機房的編碼器、限速器和制動器也是保證電梯平穩(wěn)運行的關鍵。因此，維保人員也需要對這些安全裝置進行定期的維護和檢查。此外，驅動主機的運行情況、控制柜內接線的緊固情況等也是維保人員在機房需要關注的重點。

記者注意到，在整個電梯維保操作過程中，作業(yè)時間持續(xù)了近40分鐘，共檢測了31個項目。在作業(yè)過程中維護人員還須遵守安全操作的執(zhí)行規(guī)程，正確放置安全護欄、佩戴防護用具、按照工作需求切斷電源主開關并上鎖等，做好自身工作和乘客出行的安全保障。

電梯保有量增長 維保人員面臨較大缺口

如此嚴謹?shù)墓ぷ髁鞒?，在某些維保公司那里卻成了“走過場”，據(jù)特種設備專家向記者介紹，目前一臺住宅電梯的平均維保價格為一年4000元至5000元，最低可至2000元左右。近幾年，我國電梯保有量不斷增長，但維保人員卻面臨較大缺口。記者采訪發(fā)現(xiàn)，行業(yè)流動性大、老師傅稀缺是電梯維保行業(yè)用工面臨的困境，高強度、低回報導致維保人員流失，愿意從事該行業(yè)的人越來越少。維保工作的“人機比”也難以得到合理控制。

杭州市拱墅區(qū)特種設備協(xié)會秘書長陸嶠：我認為一個人平均維保30臺是一個比較合適的數(shù)量，但是根據(jù)路途遠近、樓層高低也會相應不同。但是目前來講，在市場上，一個人可能維保電梯是四五十臺，甚至是五六十臺，或更多。

涉事電梯維保公司負責人也坦言，當前電梯維保行業(yè)普遍存在競爭激烈、價格偏低、人員短缺的現(xiàn)象。

住宅電梯的維保經(jīng)費既不透明 也缺乏監(jiān)督

作為居民“出門第一步，回家最后一程”的交通工具，住宅電梯的安全關系到千家萬戶。記者調查中發(fā)現(xiàn)，住宅電梯一般歸全體業(yè)主所有，電梯的維保往往授權委托物業(yè)公司負責。不過，一些物業(yè)公司對電梯的維保經(jīng)費使用并不是?？顚Ｓ茫炔煌该?，也缺乏監(jiān)督。

維保成本5000元 報價低至五分之一

專家告訴記者，一部電梯一年的正常維保費用一般在5000元左右，但不少物業(yè)公司貪圖便宜，大多選擇報價最低的維保公司。而電梯的真正所有者和使用者，完全沒有話語權。

國家電梯質量檢驗檢測中心副主任 周春明：一個城市里面差別很大，還有的價格低到你無法想象。最低的1年可能800到1000的都有。

電梯維保走過場 以修代保賺利潤

報價只有成本價的五分之一，電梯維保公司不可能干賠本的買賣。因此在維保過程中只是走過場，甚至以修代保。也就是說，所謂的電梯維保，成了靠電梯出故障，更換零件賺錢。這不僅容易導致電梯故障頻發(fā)，還可能釀成人身安全事故。

對于電梯維保“走過場”等現(xiàn)象，相關監(jiān)管部門一方面在加強執(zhí)法力度，另一方面也在努力豐富監(jiān)管手段。記者了解到，目前杭州市全面推行“一梯一碼”，維保人員通過掃碼將實時定位、維保記錄和項目時長等信息上傳到電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)維保無紙化、信息可追溯。同時，電梯內安裝的智能攝像頭和物聯(lián)感知設備可以實時監(jiān)測電梯的運行狀態(tài)，進一步對電梯維保不合規(guī)的行為進行智能識別和風險預警。兩年來，杭州市拱墅區(qū)“電梯慧盯”系統(tǒng)累計預警不規(guī)范維保645次。

杭州市拱墅區(qū)市場監(jiān)督管理局特種設備安全監(jiān)察科科長 宋百文：盡管目前監(jiān)管手段不斷豐富，但實際上我們還是存在一些工作的難點，比如說如何認定電梯維保工作是沒有正常開展的，尤其是一些項目和內容的認定，需要技術專家對我們進行一些幫助。

針對電梯安全領域突出問題， 2023年，國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)《電梯安全筑底三年行動方案（2023—2025年）》，部署開展電梯事故隱患排查整治，各地市場監(jiān)管部門集中消除事故隱患7.7萬個，曝光典型案件116起，列入嚴重違法失信名單39家。并將研究采取針對性措施，消除事故隱患，保障人民群眾安全、放心乘梯。

電梯安全涉及千家萬戶，國家市場監(jiān)督管理總局持續(xù)保持對違法行為的嚴厲查處。雖然全國事故起數(shù)穩(wěn)中有降，但有關部門還應加強對電梯維保市場的準入管理，消除市場亂象，建立健全電梯維保服務評價機制和信用體系，提高市場透明度和公信力。

記者丨鄭丕賢 邢穎宏 王煥黎 陳庚 鄭皓 方可園 沈春琛 陳俊杰