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    網紅主播該如何清晰界定勞務報酬所得與經營所得

    技術 2021-12-23 18:00

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    在這輪主播收入性質的認定中,勞務報酬與經營所得屢被提及。前有雪梨、林珊珊因涉嫌偷逃稅款問題被杭州市稅務局依法查處,查清其偷逃稅款總計4000多萬,被依法追繳稅款、加收滯納金并處罰款將近1億元;后有薇婭“步其后塵”,被杭州市稅務局查清其偷逃稅款及少繳稅款總計7.03億,被依法追繳稅款、加收滯納金及罰款總計13.41億元。

    在上述兩起主播稅務稽查案件中,主播被依法追繳稅款、加收滯納金及罰款的金額之巨大,體現(xiàn)出國家稅務總局針對新經濟新業(yè)態(tài)中的稅務違法行為予以嚴肅整頓的決心。

    而這兩起案件的核心違規(guī)點,都在于主播通過設立個人獨資企業(yè)等市場主體,虛構業(yè)務,將其取得的勞務報酬所得轉變?yōu)榻洜I所得,從而偷逃個人所得稅。實際上,通過前述手段,利用當?shù)貍€人所得稅核定征收政策以極低的稅率申報納稅,已成為直播行業(yè)內“公開的秘密”。?在更早之前,范冰冰利用“陰陽合同”、工作室賬戶隱匿個人報酬的偷逃稅案件曾激蕩整個文娛圈,一大批明星注冊的個人獨資企業(yè)申請注銷,曾經的避稅天堂霍爾果斯也變作荒城。

    這一系列一脈相承的稽查案件,涉及到兩個十分關鍵的問題:一是勞務報酬所得與經營所得,應當如何區(qū)分?二是應用到直播行業(yè),又該如何進行判斷?

    經營行為與勞務行為的區(qū)分要點

    根據(jù)《個人所得稅法實施條例》(下稱“《條例》”),勞務報酬所得與經營所得的適用對象均包括“個人”,其所列舉的勞務行為/經營行為有所重疊(如講學(辦學)、醫(yī)療、咨詢、其他有償服務等),而二者適用的稅率截然不同,勞務報酬屬于綜合所得,適用3%-45%累進稅率;經營所得則適用5%-35%累進稅率(具體如下圖所示)。

    在區(qū)分經營行為還是勞務行為時,一般地方主管稅務機關會首先查看是否落入到《條例》中針對勞務行為所規(guī)定的“正列舉”項目里。如在稅務實踐中,便有地方稅務機關將“秀場直播”行為認定為“表演”,從而將主播所得歸入到“勞務報酬所得”之列。

    但勞務行為與經營行為畢竟有所重疊,直播行為的定性也較為模糊,究竟應如何從實質上判斷二者的區(qū)別?

    其實,透過現(xiàn)象看本質,勞務行為與經營行為的核心區(qū)別點在于:勞務行為對應的交付物是勞務,而經營行為對應的交付物是成果。如某商家邀請某主播進行直播帶貨,不管這位主播最終呈現(xiàn)的直播效果如何,只要是這位主播做的直播,該商家都會支付費用,那么該主播其實提供的交付物是勞務(是否構成“廣告代言”行為按照“特許權使用費所得”申報納稅有待探討,本文暫不做討論);但如果該商家要求此次直播所轉化的銷售額須達到某一數(shù)額,至于具體怎么達到這個目標商家不管(可以是主播自己決定直播形式和文本,也可是主播再另外邀請別的主播/明星進行引流),最終商家也是根據(jù)直播效果向該主播付費,則此時該主播提供的交付物實際為成果。

    那么,如何判斷交付物是屬于勞務還是成果?對此,我們參考了國家稅務總局針對各個行業(yè)的特別規(guī)定或批復,梳理、總結出以下辨別方式:

    1、看是否作為合同簽署與對外履約主體

    對于第三方而言,提供勞務的一方主體通常不會是合同的直接簽署對象,而是由支付勞務報酬的一方進行簽署。例如商家一般是和MCN機構簽署直播服務協(xié)議,而非與MCN機構簽約的某個主播單獨簽署協(xié)議;而對于取得經營所得一方主體,其通常會與第三方直接簽署合同并享受合同權利、履行合同義務。

    2、看是否需要承擔經營風險、自負盈虧

    根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)的通知》:“承包建筑安裝業(yè)各項工程作業(yè)的承包人取得的所得,應區(qū)別不同情況計征個人所得稅:經營成果歸承包人個人所有的所得,或按照承包合同(協(xié)議)規(guī)定、將一部分經營成果留歸承包人個人的所得,按對企事業(yè)單位的承包經營、承租經營所得項目征稅;以其他分配方式取得的所得,按工資、薪金所得項目征稅。

    從事建筑安裝業(yè)的個體工商戶和未領取營業(yè)執(zhí)照承攬建筑安裝業(yè)工程作業(yè)的建筑安裝隊和個人……其從事建筑安裝業(yè)取得的收入應依照個體工商戶的生產、經營所得項目計征個人所得稅……其他人員取得的所得,分別按照工資、薪金所得項目和勞務報酬所得項目計征個人所得稅?!?/p>

    由此可以推論,如個人取得相關所得需承擔經營風險,取得的所得和經營成果掛鉤的,其所得應作為“經營所得”繳納個稅。且從計稅依據(jù)來看,經營所得是對收入減去實際發(fā)生的成本、費用、損失后的余額征稅,本質是對個人的經營利潤征稅;而勞務報酬所得是對收入扣除固定金額或比率的余額征稅,本質是對個人的經營收入征稅。

    3、看是否承擔服務質量責任并作為發(fā)票開具主體

    一般而言,取得勞務報酬所得一方,是按支付報酬的一方的要求指示提供服務,服務完成后即完成義務,一般不對外就服務質量承擔額外的責任,亦不對外開具相應增值稅發(fā)票;而取得經營所得一方,除就其所得需對外開具相應增值稅發(fā)票外,亦需對整個生產經營活動進行計劃、組織、控制、協(xié)調,以實現(xiàn)其任務和目標,如服務成果不達預期或出現(xiàn)服務質量問題,經營一方需對外承擔相應的法律責任。

    主播收入性質如何判斷?

    知道了如何區(qū)分勞務行為及經營行為,又該如何運用到直播行業(yè)中?

    鑒于最近兩起主播稽查案例均涉及帶貨主播,本文以帶貨主播就直播帶貨行為所獲得的收入為例,基于上文勞務行為與經營行為的區(qū)分原則,探討主播收入性質的判斷路徑。

    在業(yè)內,一般可以將主播劃分為兩類:一類是“野生主播”,他們沒有和任何直播平臺或公會/MCN機構簽約,完全憑借自己的資源和能力做直播;另一類則為“簽約主播”,他們會和直播平臺或公會/MCN機構簽約,借助機構賦能完成直播。對于不同類型的主播,其收入性質亦大不相同:

    對于簽約主播而言,其一般都是由其所簽約的機構對外對接商業(yè)資源,并以機構名義簽署合同,只是會在合同中指定具體主播完成特定直播服務。在這一情形下,主播并未以自己名義對外簽署合同,不需就直播帶貨效果直接對外履行義務、承擔責任,也幾乎未承擔經營風險(直播間、直播設備大多由機構統(tǒng)一采買配置),其實質還是向機構提供勞務而非服務成果,故其所得應當歸入勞務報酬所得。即便此時簽約網紅套了個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)乃至公司的“馬甲”,也無法僅僅憑借此外觀,而一攬子將其所得認定為經營所得。

    但對于野生主播,或雖為簽約主播但與機構之間的合作關系較為松散、仍以其個人或其設立的市場主體名義對外簽約合同,直接履行義務并承擔責任,并作為開票主體就其所得對外開具發(fā)票的,其所得是否仍然因落入到勞務行為“正列舉項”(可能是“表演”、“廣告”或“其他勞務”等)而被“一刀切”地判定為勞務報酬所得,還值得進一步商榷。在業(yè)務確保真實且主播能夠提供充分證據(jù)證明的前提下,還是應當回歸業(yè)務實質進行判斷。

    不過要明確的是,經營所得并不意味著核定征收。

    即使主播收入是被認定為經營所得,也不表明主播可以直接適用當?shù)氐膫€人所得稅核定征收政策,只有在符合《稅收征收管理法》中規(guī)定的會計賬簿不健全、無法查賬征收以及計稅依據(jù)明顯偏低等特定情形下才能適用,否則仍應實行查賬征收,在確認收入及成本等費用后,按照5%-35%的累進稅率進行申報納稅。

    結語

    辨別經營行為與勞務行為的核心,在于把握住交付物是“勞務”還是“成果”的核心判斷原則,基于“合同簽署主體”、“對外履約主體”、“自負盈虧”、“責任承擔主體”及“開票主體”等要素,結合主管稅務機關的判定依據(jù)及實操路徑,進行綜合實質性判斷。

    聚焦到這兩起帶貨主播稽查案件,雖然目前均未披露具體的處罰決定書,也無從得知主管稅務機關區(qū)分勞務行為及經營行為的判斷標準是否與本文一致,但對于主播而言,其在享受新經濟新業(yè)態(tài)所帶來的紅利的同時,更應當“守住底線、不越紅線”, 不應抱有僥幸心理,而是應當根據(jù)業(yè)務實質,按照對應的收入性質進行申報納稅;同時做好不同性質收入的明確區(qū)隔,切不可予以混同,更不得非法轉化收入性質、隱匿收入以偷逃稅款。

    當前,北京、上海、浙江、江蘇、廣東、安徽、遼寧、河南、貴州9省份以及深圳市稅務部門均在公告中明確,“此前尚未關注自身涉稅問題或自查整改不到位的明星藝人、網絡主播等,抓緊對照稅法及有關通知要求進行自查,并于2021年底前向稅務部門主動報告和糾正涉稅問題。”這也體現(xiàn)出稅務部門對于新經濟新業(yè)態(tài)包容審慎的監(jiān)管態(tài)度。

    對此,主播應當積極自查、依法整改、及時糾正,以期共同創(chuàng)造健康規(guī)范的直播業(yè)態(tài)。

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