
蘋果、谷歌可能被迫引入第三方應(yīng)用商店,國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商還能壟斷多久?
2022年4月12日,據(jù)媒體報(bào)道,受音樂服務(wù)平臺(tái)Spotify 投訴影響,蘋果將在未來幾周內(nèi)面臨來自歐盟的新一輪反壟斷調(diào)查與指控,這是歐盟委員會(huì)對(duì)Spotify 在音樂流媒體市場(chǎng)內(nèi)的反競(jìng)爭(zhēng)行為指控進(jìn)行的系列調(diào)查。歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法案》初步提案可能在今年10月頒布,迫使蘋果允許消費(fèi)者從第三方來源安裝應(yīng)用。
2022年3月,消費(fèi)者報(bào)道發(fā)布《3·15重磅|手機(jī)廠商筑起APP的“壟斷”高墻:用戶下載選擇權(quán)“名存實(shí)亡”》,引起消費(fèi)者關(guān)注和討論。部分消費(fèi)者在評(píng)論中表示“蘋果也是這樣”“蘋果一直以來都是這么干的”“國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商都是學(xué)習(xí)蘋果的”。
時(shí)隔一月,國(guó)內(nèi)廠商“學(xué)習(xí)的對(duì)象或借口”——蘋果、Google等國(guó)外廠商正受到反壟斷的指控,國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商還能壟斷多久呢?
圖片來源:《消費(fèi)者報(bào)道》攝
“群起而攻”——App Store屢遭調(diào)查、指控,蘋果或?qū)⒈黄纫氲谌綉?yīng)用商店
眾所周知,蘋果的iOS是封閉的,是自成一家的,軟件下載通常都需要通過蘋果應(yīng)用商店App Store,如果使用第三方應(yīng)用商店則被限制,并需要收30%的“蘋果稅”。簡(jiǎn)單舉例,1個(gè)游戲APP在App Store的價(jià)格是100元,蘋果要向游戲開發(fā)者收取30塊錢的費(fèi)用。
蘋果通過App Store的傭金獲得了巨大利潤(rùn)。以游戲?yàn)槔鶕?jù)蘋果披露的數(shù)據(jù),App Store于2019年獲得了123億美元的營(yíng)業(yè)利潤(rùn),其中游戲盈利85億美元,這個(gè)金額甚至超過了索尼、微軟、任天堂、動(dòng)視暴雪四家世界知名游戲公司的利潤(rùn)總和。
▲蘋果應(yīng)用商店App Store涉嫌壟斷
近兩年,蘋果因蘋果稅、不支持第三方支付、攔截第三方應(yīng)用商店安裝等問題,在歐盟、美國(guó)、印度、荷蘭、韓國(guó)、法國(guó)等多個(gè)國(guó)家或地區(qū)均受到壟斷調(diào)查及指控,各國(guó)通過法案迫使蘋果、Google開放。
2022年,歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法案》(DMA)的初步提案中,迫使蘋果允許用戶從第三方來源安裝應(yīng)用,而不是只能使用自帶的App Store,該立法預(yù)計(jì)將在10月頒布。按照新法案,蘋果不僅要在平臺(tái)上允許第三方商店存在,還要允許消費(fèi)者從第三方來源安裝應(yīng)用程序,并允許開發(fā)人員繞過App Store的支付系統(tǒng)。早在2021年4月,歐盟委員會(huì)就指控蘋果App Store存在壟斷行為,稱其設(shè)定限制規(guī)則,迫使開發(fā)者使用蘋果自家的應(yīng)用內(nèi)支付系統(tǒng),并阻止開發(fā)者告知消費(fèi)者有其他購(gòu)買選項(xiàng)。
在美國(guó),2022年2月通過的《開放應(yīng)用市場(chǎng)法案》要求蘋果、Google允許應(yīng)用開發(fā)商在iOS和Android系統(tǒng)中使用其他支付系統(tǒng),并且允許消費(fèi)者安裝第三方應(yīng)用商店。
在印度,印度競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)(CCI)對(duì)蘋果的壟斷調(diào)查顯示:這些限制排除了 iOS 應(yīng)用商店的潛在市場(chǎng)應(yīng)用程序分銷商,拒絕潛在的應(yīng)用程序開發(fā)商和分銷商的市場(chǎng)準(zhǔn)入。此外,這種做法初步限制了與iOS應(yīng)用商店相關(guān)的服務(wù)技術(shù)或科學(xué)發(fā)展,違反了競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。
在韓國(guó),韓國(guó)國(guó)會(huì)2021年通過《電信商業(yè)法案》修正案,禁止Google、蘋果等主要應(yīng)用商店運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)制軟件開發(fā)者使用其支付系統(tǒng),并阻止Google、蘋果對(duì)“應(yīng)用內(nèi)購(gòu)買”收取傭金。
除了蘋果,Google也涉嫌壟斷,導(dǎo)致訴訟。2021年7月,美國(guó)各州對(duì)Google提起訴訟,稱其違反反壟斷法。該指控認(rèn)為,Google使得下載第三方應(yīng)用商店非常繁瑣,導(dǎo)致許多消費(fèi)者放棄這一嘗試,Google對(duì)安裝第三方應(yīng)用商店添加了“多余的、誤導(dǎo)性的、令人沮喪的安全警告”。
近幾年有關(guān)APP Store的判決法案越來越多,蘋果等國(guó)外手機(jī)廠商在全球各地面臨重重反壟斷調(diào)查與指控壓力,在被群起而攻之的情況下,蘋果為了避免四面楚歌的境地,可能會(huì)進(jìn)一步引入第三方應(yīng)用商店。
那么一向唯蘋果“馬首是瞻”的國(guó)內(nèi)廠商該何去何從呢?
“欺行霸市”——國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商屏蔽、攔截、引流、限制第三方應(yīng)用商店
國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商對(duì)蘋果“亦步亦趨”,每當(dāng)受到涉嫌壟斷的質(zhì)疑時(shí),蘋果的做法也是其“擋箭牌”之一。
國(guó)際上將蘋果拒絕第三方應(yīng)用商店的行為定性為壟斷,而國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商也存在同樣的壟斷行為。例如部分消費(fèi)者投訴【進(jìn)入黑貓投訴】,安裝或使用手機(jī)應(yīng)用過程中,遇到被手機(jī)攔截其他渠道下載的應(yīng)用,引流到手機(jī)廠商自帶的應(yīng)用商店的情況。
2022年3月,消費(fèi)者報(bào)道發(fā)布《3·15重磅|手機(jī)廠商筑起APP的“壟斷”高墻:用戶下載選擇權(quán)“名存實(shí)亡”》,對(duì)多款手機(jī)廠商針對(duì)4種第三方應(yīng)用商店(應(yīng)用寶、豌豆莢、TapTap、酷安)的搜索、下載、安裝等進(jìn)行全面評(píng)測(cè)試驗(yàn)。
結(jié)果顯示, 蘋果、vivo、魅族、美圖、Realme等8款手機(jī)均不能在自身的應(yīng)用商店搜索到應(yīng)用寶、豌豆莢這2款應(yīng)用。而對(duì)于TapTap、酷安這2款應(yīng)用,部分機(jī)型能下載,但是是“閹割版”,只有社區(qū)功能,不能下載安裝其他應(yīng)用。
如下圖某手機(jī)搜索“應(yīng)用寶”“豌豆莢”,未有任何顯示。
▲手機(jī)自帶的應(yīng)用商店,搜索不到第三方應(yīng)用商店
除了屏蔽,手機(jī)廠商還會(huì)對(duì)第三方應(yīng)用商店的安裝通過“安全提醒”的方式進(jìn)行攔截、導(dǎo)流和限制。
例如在某手機(jī)上,通過酷安官網(wǎng)下載“酷安”APP或通過豌豆莢官網(wǎng)下載“豌豆莢”APP,手機(jī)都會(huì)彈出“此應(yīng)用未經(jīng)過XX應(yīng)用商店安全檢測(cè),可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)”的鮮明提醒,并在下方放上“前往XX應(yīng)用商店”的引流按鈕。
▲手機(jī)廠商對(duì)于下載第三方應(yīng)用進(jìn)行安全提醒,并引流到自身應(yīng)用商店
即使能安裝,第三方應(yīng)用商店在使用上也處處受限制,下載的軟件會(huì)遭到“安全提醒”并引流。
因此,手機(jī)廠商打著“安全”的旗號(hào),對(duì)第三方應(yīng)用商店及下載的APP會(huì)有多項(xiàng)干擾攔截,包括不限于屏蔽搜索(找不到第三方商店)、安全提醒(提示風(fēng)險(xiǎn)誤導(dǎo)消費(fèi)者)、惡意導(dǎo)流(引流到自帶的應(yīng)用商店),增加安裝難度(需要驗(yàn)證賬號(hào)、輸入密碼),引起較多消費(fèi)者投訴。
今年315期間,微博話題#手機(jī)攔截第三方app下載遭用戶投訴#沖上熱搜,閱讀量高達(dá)3000多萬(wàn),可見并非個(gè)例。
▲微博話題討論較多
搞封閉應(yīng)用商店壟斷,強(qiáng)收服務(wù)費(fèi)是蘋果先開的“先河”,當(dāng)監(jiān)管的鐵拳率先揮向蘋果、Google等巨頭時(shí),藏身背后的國(guó)產(chǎn)手機(jī)廠商們是否也開始瑟瑟發(fā)抖,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢了呢?
“兵臨城下”——國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商同樣可能涉嫌壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
國(guó)內(nèi)政策法規(guī)也并未缺席。手機(jī)廠商攔截外部應(yīng)用,目的是讓消費(fèi)者放棄使用外部應(yīng)用,轉(zhuǎn)而使用廠商自己的應(yīng)用,已涉嫌壟斷。
對(duì)手機(jī)廠商攔截第三方應(yīng)用商店的情況,資深產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀察家、消費(fèi)電子行業(yè)分析師梁振鵬告訴本刊記者,這種攔截行為涉嫌違法,違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。
中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法副教授陶乾也表示,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第12條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,通過影響用戶選擇或者其他方式,妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行。
北京市東衛(wèi)律師事務(wù)所徐婧媛律師也對(duì)本刊表示,部分手機(jī)廠商通過設(shè)置將下載、安裝鍵變暗以及“該應(yīng)用來源外部、未經(jīng)過安全檢測(cè)、惡意”等提示,讓用戶放棄在第三方平臺(tái)下載并為自己應(yīng)用商店導(dǎo)流,不僅已經(jīng)構(gòu)成對(duì)第三方下載平臺(tái)的侵權(quán),而且嚴(yán)重侵害了用戶的合法權(quán)益,涉嫌違反多項(xiàng)政策法規(guī)。
上海權(quán)典律師事務(wù)所主任鄧學(xué)平律師曾表示,手機(jī)廠商對(duì)于第三方應(yīng)用商城等App的攔截是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,其他應(yīng)用商城及App可以援引《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》來追究手機(jī)生產(chǎn)商的相關(guān)責(zé)任。同時(shí),從消費(fèi)者層面上來講,這樣的行為也剝奪了消費(fèi)者的選擇權(quán)。
▲蘋果、Android廠商應(yīng)用商店
根據(jù)《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定(公開征求意見稿)》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉辦法(草案建議稿)》和《工業(yè)和信息化部關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)的通知》重點(diǎn)規(guī)制的行為,手機(jī)廠商實(shí)質(zhì)上是意圖將其硬件設(shè)備上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)蔓延到應(yīng)用分發(fā)層面,涉嫌通過妨礙其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)的方式實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
徐婧媛律師表示,這些行為構(gòu)成惡意干擾用戶終端上其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù),或者惡意干擾與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)的軟件等產(chǎn)品的下載、安裝、運(yùn)行和升級(jí),也可能構(gòu)成欺騙、誤導(dǎo)用戶不使用其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù)或者產(chǎn)品。
徐婧媛律師建議,可以從政府監(jiān)管和司法層面,適當(dāng)引入懲罰性賠償機(jī)制,提高侵權(quán)企業(yè)的賠償金額,讓侵權(quán)企業(yè)忌憚、不敢從事相關(guān)侵權(quán)行為。
陶乾副教授也進(jìn)一步指出,手機(jī)廠商與第三方應(yīng)用開發(fā)者,在手機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條中是合作與競(jìng)爭(zhēng)并存。雙方應(yīng)當(dāng)相互促進(jìn)、良性競(jìng)爭(zhēng)。在合作中,應(yīng)當(dāng)秉持開放心態(tài),共享用戶,共同為提升手機(jī)用戶體驗(yàn)而努力;在競(jìng)爭(zhēng)中,應(yīng)當(dāng)守住法律底線,遵守商業(yè)道德,公平競(jìng)爭(zhēng),尊重用戶的選擇權(quán),維護(hù)手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
手機(jī)廠商為此被“訴上公堂”的案例也不少,涉及多家手機(jī)廠商。
手機(jī)廠商的應(yīng)用商店,依靠“壟斷”獲取暴利的方式,在監(jiān)管倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)和互聯(lián)互通的大背景下,對(duì)中小企業(yè)和整體行業(yè)的創(chuàng)新顯然有非常大影響,這種模式也較難持續(xù)。
“敲山震虎”——蘋果、Google之后,國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商下一步可能也將被迫放開
2022年4月,蘋果的iOS 15.5開發(fā)者測(cè)試版發(fā)布,蘋果自己的閱讀器APP顯示支持消費(fèi)者進(jìn)行外部購(gòu)買,這是蘋果系統(tǒng)開放的一個(gè)重要里程碑。
▲蘋果iOS最新測(cè)試版支持第三方支付
在荷蘭,蘋果也開始低頭妥協(xié),2022年3月,在荷蘭的App Store中約會(huì)類App可以支持第三方應(yīng)用的接入,不再是“二選一”,但僅限于在荷蘭運(yùn)行的iOS或iPadOS的設(shè)備。在這之前,蘋果被荷蘭監(jiān)管機(jī)構(gòu)罰款了5000萬(wàn)歐元。
在韓國(guó),2022年1月,蘋果公司已提交了合規(guī)計(jì)劃,將允許APP開發(fā)商在韓國(guó)提供第三方支付選項(xiàng),并降低傭金費(fèi)用;Google也將允許Spotify采用第三方支付系統(tǒng)。
作為手機(jī)應(yīng)用商店壟斷的“罪魁禍?zhǔn)住薄笆甲髻刚摺?,目前蘋果、Google已經(jīng)逐步妥協(xié),正進(jìn)行一步步開放。而靠壟斷崛起的手機(jī)廠商們自然也難置身事外,估計(jì)國(guó)內(nèi)可能很快也會(huì)有相應(yīng)動(dòng)作。
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