層司法行政工作主要由基層司法所來完成。司法所的工作人員稱司法助理員。司法所是區(qū)縣司法局職能系統(tǒng)建設(shè)的有機(jī)組成部分，它所履行的各項職能是區(qū)縣司法局職能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的延伸，是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)管理司法行政工作的職能部門，與公安派出所、人民法庭構(gòu)成我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級政法體系，共同擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要使命。